25 марта 2021 года в Администрации муниципального образования город Саяногорска состоялось заседание городской территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством первого заместителя Главы города Елены Ряшенцевой. В заседании приняли участие представители работодателей, профсоюзных объединений. Обсуждением участников были затронуты темы:

- Демографическая ситуация в муниципальном образовании город Саяногорск. Динамика численности граждан трудоспособного возраста, занятых в экономике. Реальные доходы занятости населения на 2021 год (О.В. Бакулин);

- Сохранение граждан муниципального образования город Саяногорск (Д.С.Зубарев);

- Состояние рынка труда муниципального образования город Саяногорск, программы содействия достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе (указы президента) (И.В.Пожар);

- Адресное и своевременное предоставление мер  социальной поддержки населению города Саяногорска в 2020 году(А.С.Шульц);

- О состоянии условий и охраны труда в организациях муниципального образования город Саяногорск (проблемы, план работы на 2021 год) (О.А. Фиферова).

Законом Республики Хакасия от 27.09.2007 №60-ЗРХ органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия в области охраны труда». В целях реализации Закона специалисты Администрации муниципального образования город Саяногорск проводят мероприятия и направленные на повышение эффективности работы городских служб охраны труда.

Сбор информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей специалистами осуществляется посредством письменных запросов.

            Письменные запросы направляются работодателям в соответствии с утвержденным Министерством труда и социальной защиты РХ списком. Сбор и обработка информации о состоянии условий и охраны труда проведены в 101 организации, информация предоставлена в Министерство труда и социальной защиты РХ.

Собранная информация обрабатывается, анализируется и на основании предоставленных сведений ведется конкретная методическая работа с каждым работодателем по соблюдению требований охраны труда.

            В муниципальном образовании город Саяногорск «День охраны труда» проводится в 42 организациях.

            Численность работающих во вредных условиях труда – 7645 чел., из них женщин - 3218 чел.

из них имеющих право на:

- дополнительный отпуск - 5632;

- сокращенный рабочий день – 2780;

- бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов 4323;

- оплату труда в повышенном размере – 5770;

- досрочное назначение пенсии, всего – 3752; в том числе:

- по списку N 1 – 2257;

- по списку N 2 – 1471

Расходы на выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов – 19611,21 тыс.руб.;

Расходы на оплату ежегодного дополнительного отпуска – 98916,05 тыс.руб;

Расходы на оплату труда в повышенном размере – 353865,22тыс. руб.

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 302Н за 2020 год:

- подлежало медосмотру всего: 4202 чел.;

- осмотрено, всего: 4033 чел., что составляет 96 %;

- в том числе женщин: 1997 чел.;

- осмотрено: 1947 чел.,  что составляет 97,5 %;

- количество лиц с общими заболеваниями: 909 чел.;

- подозрение на проф.заболевания: 0 чел;

- перевод на другую работу: 0 чел.

            Численность работников, подлежащих обеспечению СИЗ в соответствии с типовыми нормами, составляет 10897 чел., число работников обеспеченных в полном объеме составляет - 10834 чел. Израсходовано средств на обеспечение работников СИЗ, смывающими и (или) обезвреживающими средствами -  178337,94 тыс.руб.

            Израсходовано на мероприятия по охране труда - 321095,14 тыс.руб.,  что составляет в режиме на одного работающего – 22,85 тыс.руб.

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 11.05.2010 N 44-ЗРХ, Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 21.01.2020 №10 специалисты (в области охраны труда) осуществляют ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях и предприятиях.

В 2020 году проведено 10 плановых проверок, по итогам которых руководителям учреждений и предприятий выданы рекомендации по устранению выявленных нарушений с обеспечением нормативно-правовой документацией и оказанием консультационной методической помощи.

При анализе нарушений следует, что большая часть нарушений допущена при обучении и инструктировании работников по охране труда, ведении журналов по охране труда, разработке положения о системе управления охраной труда, обеспечении работников СИЗ.

           За 2020 год проведена уведомительная регистрация 19 коллективных договоров, 13 дополнительных соглашений к действующим коллективным договорам.

           По состоянию на 01.01.2021 на территории муниципального образования город Саяногорск зарегистрировано 50 действующих коллективных договоров и 1 территориальное соглашение «О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения муниципального образования город Саяногорск на 2019-2021 годы». Количество работников, охваченных коллективными договорами, составляет 10836 чел. На сайте муниципального образования город Саяногорск в разделе «Охрана труда» организован блок Регистрация Коллективных договоров, территориальных соглашений.

            Администрацией муниципального образования город Саяногорск введен в действие очередной период долгосрочной муниципальной целевой Программы «О проведении специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях на 2017-2021 годы» и выделены средства из городского бюджета.

            На реализацию Программы из средств городского бюджета выделены  374 тыс. 857 руб.

            Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск составляет 2767,10 тыс. руб.

            Реализация действующей программы обеспечила положительную динамику в данном направлении. В муниципальных учреждениях и предприятиях специальная оценка условий труда проведена в полном объеме.

На сайте муниципального образования город Саяногорск в разделе «Охрана труда» по вопросам проведения специальной оценки условий труда  размещены 2 сообщения, создан подраздел по Профрискам.

Вопросы охраны труда - обязательная составляющая работы территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования город Саяногорск, заседания которой проходят ежеквартально.

            По поручению Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия специалисты приняли участие в заседании Координационного совета РХ в формате видеоконференции.

Проведен смотр-конкурс на лучшего уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива в дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Саяногорск. Заявки на участие в смотре-конкурсе поступили от 10 дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Саяногорск. Протоколом заседания комиссии смотра-конкурса подведены итоги (первое место - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малыш» муниципального образования г. Саяногорск, второе место - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №15 «Снегирек» муниципального образования г. Саяногорск, третье место – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №25 «Умка» муниципального образования г. Саяногорск).

Победители смотра-конкурса награждены Почетными грамотами Главы муниципального образования город Саяногорск. Участникам конкурса вручены Благодарственные письма Главы муниципального образования город Саяногорск.

            Проведена викторина по охране труда по тематике «Несчастный случай на производстве: действия работников и работодателя».  Викторина прошла  в коллективе детского сада «Малыш».

            В организациях г.Саяногорска от травм на производстве за 2020 год пострадало 14 чел. Из них легких несчастных случаев - 11 чел. (из них 4 женщины). Повреждение здоровья тяжелой степени получили - 3 чел.

По сравнению с предыдущим отчетным годом показатели травматизма на территории муниципального образования город Саяногорск увеличились на 18 % .

            Наиболее высокий травматизм отмечен в организациях  промышленности.

            Число человеко-дней нетрудоспособности в результате производственного травматизма составило 1019.

Коэффициент частоты травматизма по г.Саяногорску - 0,8; Коэффициент тяжести травматизма – 78,4.

Основная причина несчастных случаев - неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в недостаточном контроле за ходом выполнения работ со стороны ответственного должностного лица, нарушение требований безопасности при работе на высоте;

сопутствующая причина - нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.

По данным территориального отдела управления Роспотребнадзора в г.Саяногорске и Бейском районе за 2020 год выявлено 30 случаев профессиональной заболеваемости, (АО «РУСАЛ-Саяногорск» – 24 чел., ООО «УБО» - 1 чел., ООО «ИСО»- 5 чел.).

По сравнению с предыдущим отчетным годом показатели профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования город Саяногорск снизились на 44% .

            Основным фактором, которым обусловлен показатель профессиональной заболеваемости, является длительный стаж работы в условиях воздействия вредных факторов (10 – 15 лет и более).

Одним из необходимых условий профилактики производственного травматизма является организация обучения по охране труда. 

            На территории муниципального образования город Саяногорск услуги по проведению обучения по охране труд оказывают ГАПОУ РХ «Саяногорский политехнический техникум», ЧУ ДПО «Сибирский корпоративный энергетический учебный центр» и ЧУ ПО «Саянский техникум СТЭМИ».

За 2020 год в перечисленных учреждениях прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда - 58 чел.:

Специалистами принято участие в 20 заседаниях комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников в аккредитованных в установленном порядке обучающих организациях.

Также специалисты принимают участие в заседаниях комиссии по проверке знаний требований охраны труда в муниципальных учреждениях. За 2020г. принято участие в 16 заседаниях.

При оказании методической помощи специалистам по охране труда организаций города выдано 48 экземпляров нормативно-правовой литературы в области охраны труда. По 122 обращениям оказана консультационная помощь в области охраны труда, из них по 17 обращениям поступивших от граждан. По вопросам установления компенсаций работникам за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда поступило 10 обращений, организации уголка по охране труда поступило 3 обращения, заключения коллективного договора и изменений и дополнений к действующим коллективным договорам за консультацией обратились – 14 организаций.

По 57 обращениям оказана консультация о возможности использования сайта Федеральной службы по труду и занятости.

Информирование работодателей и служб охраны труда на территории муниципального образования осуществляется посредством публикаций в СМИ и на официальном ресурсе в сети «Интернет», путем направления приглашений для участия в работе мероприятий.

На сайте муниципального образования город Саяногорск в разделе «Охрана труда» размещено 43 сообщения, в разделе «Новости» 10 сообщений, в газете «Саянские ведомости» - 3 публикации.

Организована работа «горячей лини» по вопросам охраны труда.

В 2021 году специалисты (в области охраны труда) продолжат работу направленную на исполнения отдельных государственных полномочий в области охраны труда согласно утвержденного и согласованного с Минтрудом РХ Плана мероприятий и осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях и предприятиях.