ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
г.Саяногорск 25 июля 2018 года
Место проведения: Республика Хакасия, г.Саяногорск, Советский м-он, дом 1, здание Администрации муниципального образования г. Саяногорска, 2-ой этаж (малый зал).
На основании постановления Главы муниципального образования город Саяногорск 16.04.2018 №269 «О назначении публичных слушаний», постановления Главы муниципального образования город Саяногорск 16.04.2018 №270 «О назначении публичных слушаний» публичные слушания подготовила и провела комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Саяногорск (далее – комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии - руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир Васильевич.
Секретарь комиссии – ведущий специалист отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Шаталова Наталья Александровна.
Члены комиссии:
1. Председатель Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск Ситников Виталий Викторович;
2. Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по р.п. Черемушки Вовчок Виктор Федорович;
3. Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по р.п. Майна Снитко Юрий Николаевич;
4. Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по экономическим вопросам Баранников Анатолий Анатольевич;
5. Начальник юридической службы Администрации муниципального образования город Саяногорск Дорофеев Александр Владиславович;
6. Заместитель руководителя ДАГН г. Саяногорска по правовым вопросам – Храмова Елена Ивановна;
7. Заместитель руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска по землепользованию и градостроительству Жигунов Сергей Александрович;
8. Ведущий специалист отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Войтова Кристина Олеговна.
Заседание комиссии считается правомочным, в заседании комиссии принимало участие 10 членов комиссии, что составляет 91% (необходимо присутствие не менее 2/3 состава комиссии (72%) – 8 членов комиссии).
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете «
В период с 19.04.2018 по 25.07.2018 принимались предложения и замечания от заинтересованных граждан по вопросам, вынесенным на публичные слушания. В указанный период письменных предложений и замечаний не поступило.
В открытом обсуждении проектов, вынесенных на публичные слушания, приняли участие 3 человек.
Открыл публичные слушания Заместитель Председателя комиссии – Руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир Васильевич, который пояснил следующее:
«Публичные слушания проводятся 25 июля 2018 года.
Предмет обсуждения:
- проект решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.Саяногорска, утвержденные решением Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110», в части изменения части территориальной зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» и территориальной зоны ОД-1 – зона «Административно-деловая» на территориальную зону Ж-1 – зона «Малоэтажной жилой застройки усадебного типа» и установления границ контура 3 территориальной зоны Ж-1 в районе улицы Речная, 84, г.Саяногорска по заявлению Алексаняна Соса Мкрчиевича.
- проект решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.Саяногорска, утвержденные решением Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110», в части изменения территориальной зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» на территориальную зону ОД-2 - зона «Учреждения здравоохранения» и установления границ контура 1 территориальной зоны ОД-2 в районе улицы Шушенская, г.Саяногорска (Больничный комплекс) по заявлению ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница».
Публичные слушания проводятся, руководствуясь ст.31, ст.33 Градостроительного кодекса РФ, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Саяногорск», утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005г. № 140.
Инициатором проведения публичных слушаний является Глава муниципального образования город Саяногорск.
Для организации и проведения публичных слушаний на основании постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск №1431 от 19.07.11г. создана комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования г.Саяногорск в составе:
1. Председатель Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск Ситников Виталий Викторович;
2. Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству Борисов Сергей Александрович;
3. Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по р.п. Черемушки Вовчок Виктор Федорович;
4. Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по р.п. Майна Снитко Юрий Николаевич;
5. Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по экономическим вопросам Баранников Анатолий Анатольевич;
6. Начальник юридической службы Администрации муниципального образования город Саяногорск Дорофеев Александр Владиславович;
7. Руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир Васильевич;
8. Заместитель руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска по правовым вопросам Храмова Елена Ивановна;
9. Заместитель руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска по землепользованию и градостроительству Жигунов Сергей Александрович;
10. Ведущий специалист отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Шаталова Наталья Александровна;
11. Ведущий специалист отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Войтова Кристина Олеговна.
Комиссия по землепользованию и застройке г.Саяногорска приступила к работе со дня вступления в силу постановления Главы муниципального образования г.Саяногорск от 16.04.2018г. №269 «О проведении публичных слушаний», постановления Главы муниципального образования г.Саяногорск от 16.04.2018г. №270 «О проведении публичных слушаний».
Публичные слушания по вопросам внесения изменений в Правила землепользования и застройки, объявляю открытыми.
Порядок проведения слушаний определен ст.8 Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Саяногорск», утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.05г. № 140.
Лицам, зарегистрированным для выступления на публичных слушаниях время для выступления 10 минут. Лицам, зарегистрированным для участия в публичных слушаниях время для реплик 3 минуты. Лицо, выступающее на публичных слушаниях, вправе передать председателю рабочей группы письменный текст своего выступления, а также материалы для обоснования своего мнения.
Первый вопрос – внесение изменений в Правила землепользования и застройки г.Саяногорска в части изменения части территориальной зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» и территориальной зоны ОД-1 – зона «Административно-деловая» на территориальную зону Ж-1 – зона «Малоэтажной жилой застройки усадебного типа» и установления границ контура 3 территориальной зоны Ж-1 в районе улицы Речная, 84:
Необходимость в разработке проекта внесения изменений в Правила возникла в связи с инициативой физического лица, заинтересованного в эффективном использовании земельного участка.
Согласно Схеме территориального зонирования г.Саяногорска земельные участки по адресам: Республика Хакасия, г.Саяногорск, улица Речная, 84А, ул.Речная, 84Б, ул.Речная, 84В, ул.Речная, 84Г расположены частично в территориальной зоне Р-1 – зона «Городской рекреации» и территориальной зоне ОД-1 – зона «Административно-деловая». Разрешенный вид использования земельных участков – «для индивидуального жилищного строительства», «для эксплуатации индивидуального жилого дома». Вид разрешенного использования был установлен земельным участкам на момент раздела одного земельного участка, который предоставлялся для строительства кафе. На момент формирования генерального плана правил землепользования и застройки образовались территориальные зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» и ОД-1 - зона «Административно-деловая», градостроительным регламентом которых не предусмотрен вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», «для эксплуатации индивидуального жилого дома». Жилые дома введены в эксплуатацию, зарегистрировано право собственности, но правообладатели жилых домов не могут реализовать права и законные интересы в части осуществления действий, связанных с кадастровым учетом объектов недвижимости, их реконструкцией, тем самым земельные участки не используются эффективно.
В целях эффективного использования территории муниципального образования город Саяногорск комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Саяногорск рекомендует внести изменения в Правила землепользования и застройки г. Саяногорска.»
Исполняющий обязанности Первого заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск Ивакин Владимир Васильевич:
«Земельные участки расположены по береговой линии или там оставлена общественная территория?»
Заместитель Председателя комиссии – Руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир Васильевич:
«Границы земельных участков расположены по границе старой пристани. Земельные участки не могут быть предоставлены в собственность, так как границы земельных участков накладываются на береговую полосу р.Енисей, Водным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации запрещена приватизация земельных участков пределах береговой полосы.»
Проголосовали:
За принятое решение – 10, против – 0, воздержались – 0.
Заместитель Председателя комиссии – Руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир Васильевич:
«Второй вопрос – внесение изменений в Правила землепользования и застройки г.Саяногорска в части изменения территориальной зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» на территориальную зону ОД-2 - зона «Учреждения здравоохранения» и установления границ контура 1 территориальной зоны ОД-2 в районе улицы Шушенская, г.Саяногорска (Больничный комплекс).
Необходимость в разработке проекта внесения изменений в Правила возникла в связи с инициативой юридического лица, заинтересованного в эффективном использовании земельного участка.
На сегодняшний день в территориальной зоне Р-1 – зона «Городской рекреации» сформирован земельный участок для строительства физкультурно-оздоровительного объекта, но видами разрешенного использования территориальной зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» не предусмотрено размещение объектов здравоохранения и иных объектов, не связанных с рекреационной функцией. Указанная территория была захламлена, заброшена, не использовалась в рекреационных целях. Сейчас рядом расположенным предприятием территория приведена в порядок, посажены деревья. При изменении территориальной зоны появится возможность для предоставления сформированного земельного участка. Зеленые насаждения также останутся.
В целях эффективного использования территории муниципального образования город Саяногорск комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Саяногорск рекомендует внести изменения в Правила землепользования и застройки г. Саяногорска.
Исполняющий обязанности Первого заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск Ивакин Владимир Васильевич:
«В зоне рекреации можно было бы разбить небольшой сквер, тем более деревья уже посажены, зачем менять территориальную зону?.»
Заместитель Председателя комиссии – Руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир Васильевич:
«На данной территории находятся сети инженерно-технического обеспечения, а также сформирован земельный участок под объект физкультурно-оздоровительного назначения и мы не можем его предоставить и выставить на торги, так как не соответствует территориальная зона. Возможность формирования земельных участков есть, сети расположены ближе к улице Металлургов и над сетями строить ничего нельзя, зеленые насаждения останутся.
Больничный комплекс заинтересован, чтобы на смежных участках были расположены объекты с сопутствующими видами разрешенного использования, а не объекты промышленности или торговли, поэтому и обратился с таким предложением.»
Начальник юридической службы Администрации муниципального образования город Саяногорск Дорофеев Александр Владиславович:
«Сквер никак не может помешать деятельности Больничного комплекса, поэтому я против изменения территориальной зоны.»
Заместитель Председателя комиссии – Руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир Васильевич:
«Есть свободная территория, на которой сформирован земельный участок и предоставить мы его не можем. На данный момент территория используется ООО «Саянмолоко» для размещения объектов благоустройства безвозмездно, они содержат территорию для того, чтобы там было чисто. Границы зеленых насаждений в любом случае будут сохранены.»
Заместитель руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска по землепользованию и градостроительству Жигунов Сергей Александрович:
«В свое время ООО «Саянмолоко» самовольно проложили свои сети, затем с ними было заключено соглашение, что они проведут рекультивацию территории и посадят зеленые насаждения.
Я предлагаю оставить территориальную зону Р-1, посадить больше деревьев, сейчас машин становится все больше, экология ухудшается и зона рекреации будет не лишней, при надлежащем уходе вырастут хорошие деревья.»
Проголосовали:
За принятое решение – 7, против – 3, воздержались – 0.
Заместитель Председателя комиссии – Руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Чеканов Владимир подвел итог публичных слушаний:
«Публичные слушания назначены и проведены в соответствии с действующим законодательством и объявлены закрытыми. Все присутствующие могут представить в письменном виде в комиссию свои предложения и замечания, которые будут учтены при составлении протокола проведения публичных слушаний. Комиссией в течение 5 рабочих дней будет подготовлено заключение о результатах проведения публичных слушаний, которое будет опубликовано. Окончательное решение будет принято Главой муниципального образования город Саяногорск путем издания и подписания постановления. Данное постановление будет опубликовано в средствах массовой информации и размещено на официальном сайте.»
В период с 19.04.2018 по 25.07.2018 по проекту решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.Саяногорска, утвержденные решением Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110», в части изменения части территориальной зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» и территориальной зоны ОД-1 – зона «Административно-деловая» на территориальную зону Ж-1 – зона «Малоэтажной жилой застройки усадебного типа» и установления границ контура 3 территориальной зоны Ж-1 в районе улицы Речная, 84, г.Саяногорска (далее – проект), вынесенному на публичные слушания, предложений не поступало.
Итого в период с 19.04.2018 по 25.07.2018 по проекту решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.Саяногорска, утвержденные решением Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110», в части изменения территориальной зоны Р-1 – зона «Городской рекреации» на территориальную зону ОД-2 - зона «Учреждения здравоохранения» и установления границ контура 1 территориальной зоны ОД-2 в районе улицы Шушенская, г.Саяногорска (Больничный комплекс) (далее – проект), вынесенному на публичные слушания, поступили предложения:
1) от правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах изменяемого контура территориальной зоны (ОД-2) за проект – 0;
2) от иных участников публичных слушаний за проект – 1.
По окончанию публичных слушаний секретарю комиссии поручено:
- в течение 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний подготовить заключение о результатах проведенных публичных слушаний, опубликовать его в газете «
- в течение 10 рабочих дней направить в адрес Главы муниципального образования город Саяногорск протокол проведения публичных слушаний, заключение о результатах проведения публичных слушаний.
Заместитель Председателя комиссии –
Руководитель Департамента архитектуры,
градостроительства и недвижимости
города Саяногорска В.В.Чеканов
Секретарь комиссии –
Ведущий специалист
отдела градостроительства
ДАГН г.Саяногорска Н.А.Шаталова
Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.
