АКТ №1

по результатам контрольного мероприятия

«Проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием «Фармация – Аптека №5» Федерального закона от 18 июля 2011 года

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации»»

Наименование, адрес местонахождения заказчика: Муниципальное унитарное предприятие «Фармация – Аптека №5» (далее – МУП «Аптека №5»), Республика Хакасия, г.Саяногорск, Ленинградский микрорайон, 47.

г. Саяногорск                                                                            31 мая 2022

1. Основание проведения контрольного мероприятия: в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон №223-ФЗ), Порядком осуществления ведомственного контроля закупочной деятельности, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 02.08.2018 №554, на основании плана мероприятий ведомственного контроля закупочной деятельности на 2022 год, утвержденного распоряжением Главы муниципального образования город Саяногорск от 08.12.2021, распоряжения Главы муниципального образования город Саяногорск от 11.05.2022 №25-р «О проведении мероприятий ведомственного контроля закупочной деятельности».

2. Предмет контрольного мероприятия: осуществление закупок и размещение информации в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ МУП «Аптека №5».

3. Цель контрольного мероприятия: соблюдение МУП «Аптека №5» требований Федерального закона №223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

Рассматриваемые вопросы во время проведения мероприятия ведомственного контроля закупочной деятельности:

- Положение о закупке товаров, работ, услуг;

- планирование закупок;

- размещение информации о заключенных договорах в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ;

- отчеты о заключенных договорах.

4. Проверяемый период: с 01.01.2021 по 31.12.2021.

В случае необходимости исследуются документы и материалы за предшествующие и последующие периоды деятельности.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 13 мая 2022 года по 08 июня 2022 года.

6. Вид проверки: документарная.

7.Должностные лица, уполномоченные на проведение контрольного мероприятия:

7.1.Начальник отдела обеспечения муниципальных нужд Администрации муниципального образования г.Саяногорск Шуклина А.Н.

7.2. Ведущий специалист отдела обеспечения муниципальных нужд Администрации муниципального образования г.Саяногорск Горшкова Е.Ю.

7.3. Специалист 1 категории отдела обеспечения муниципальных нужд Администрации муниципального образования г.Саяногорск Баранова О.А.

Контрольное мероприятие проведено выборочно на основе документов и материалов, представленных МУП «Аптека №5», а также информации и данных единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

8. Рассмотрев предоставленные документы и информацию, установлено следующее:

8.1. МУП «Аптека №5» осуществляет закупки на основании Федерального закона № 223-ФЗ, Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МУП «Аптека №5», утвержденного директором  МУП «Аптека №5» (от 04.12.2020, 24.05.2021, 23.12.2021) (далее – Положение о закупке), в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 2 Федерального закона №223-ФЗ, с датой вступления в силу Положения о закупке 18.12.2020, 26.05.2021, 29.12.2021 соответственно.  

В соответствии с пунктом 5 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке» (далее – Постановление №908) МУП «Аптека №5» размещены в ЕИС документы, содержащие перечень внесенных изменений в Положение о закупке.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, размещено МУП «Аптека №5» в ЕИС не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

8.2. В соответствии с частями 2, 3 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, пунктами 4, 6 статьи 5 главы 3 Положения о закупке (в редакции от 04.12.2020), пунктами 4, 6 статьи 4 главы 3 Положения о закупке (в редакциях от 24.05.2021, от 23.12.2021) МУП «Аптека №5» разместило в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год, а именно на 2021 год (на период с 01.01.2021 по 31.12.2021) (далее – План закупки на 2021 год) и план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет, а именно на 2021-2025 годы (на период с 01.01.2021 по 31.12.2025).

8.3. В проверяемый период в ЕИС размещено 5 версий Плана закупки на 2021 год - 30.12.2020, 04.06.2021 (2 версии), 05.07.2021 и 01.12.2021. В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ, пункта 14 Постановления №908 План закупки на 2021 год, информация о внесении в План закупки на 2021 год изменений размещены МУП «Аптека №5» в ЕИС в установленный законом срок.

8.4. Согласно представленным МУП «Аптека №5» реестрам документов «Поступление (акт, накладная, УПД)», реестру заключенных договоров на закупку товаров, работ и услуг осуществляемых для обеспечения нужд МУП «Аптека №5» в 2021 году, а также размещенным контрактам в реестре контрактов ЕИС МУП «Аптека №5», в проверяемом периоде:

1) Заключено три договора, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, а именно:

- договор № 185 от 04.06.2021 с ООО «Монтажное ремонтно-строительное предприятие», на сумму 584 815,00 рублей;

- договор № 188/0621 от 06.07.2021 с ООО «Безопасные системы», на сумму 533 113,00 рублей;

- договор поставки № 726-21от 29.11.2021 с АО Компания «Торговый дом Аллерген», на сумму  929 775,00 рублей.

Указанные договоры заключены с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), что в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона №223-ФЗ, подпунктом 1) пункта 1.1 статьи 20 главы 9 Положения о закупке (в редакции от 24.05.2021), стоимость которых не превышает 3 500 000 (Три миллиона пятьсот тысяч) рублей с учетом НДС по одной закупке.

Информация указанных договоров внесена МУП «Аптека №5» в реестре договоров в срок, установленный частью 2 статьи 4.1 Федерального закона №223-ФЗ, а именно в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ.

2) МУП «Аптека №5» не размещены в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей, что в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ, частью 4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана» (далее - Постановление №932), пунктом 10 статьи 5 главы 3 Положения о закупке (в редакции от 04.12.2020), пунктом 10 статьи 4 главы 3 Положения о закупке (в редакциях от 24.05.2021, от 23.12.2021).

8.5. В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ МУП «Аптека №5» разместило за 2021 год сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 19 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ в установленный срок, а именно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

9. Выводы:

По результатам контрольного мероприятия установлено:

9.1. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 2 Федерального закона №223-ФЗ Положение о закупке, утвержденного директором  МУП «Аптека №5» (от 04.12.2020, 24.05.2021, 23.12.2021).

9.2. В соответствии с пунктом 5 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного Постановлением №908 МУП «Аптека №5» размещены в ЕИС документы, содержащие перечень внесенных изменений в Положение о закупке.

9.3. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, размещено МУП «Аптека №5» в ЕИС не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

9.4. В соответствии с частями 2, 3 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, пунктами 4, 6 статьи 5 главы 3 Положения о закупке (в редакции от 04.12.2020), пунктами 4, 6 статьи 4 главы 3 Положения о закупке (в редакциях от 24.05.2021, от 23.12.2021) МУП «Аптека №5» разместило в ЕИС План закупки на 2021 год на срок не менее чем один год и план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет.

9.5. В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ, пункта 14 Постановления №908 План закупки на 2021 год, информация о внесении в План закупки на 2021 год изменений размещены МУП «Аптека №5» в ЕИС в установленный законом срок.

9.6. МУП «Аптека №5» заключено три договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), стоимость которых превышает сто тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3.6 Федерального закона №223-ФЗ, подпунктом 1) пункта 1.1 статьи 20 главы 9 Положения о закупке (в редакции от 24.05.2021), стоимость данных договоров не превышает 3 500 000 (Три миллиона пятьсот тысяч) рублей с учетом НДС по одной закупке.

9.7. Информация по договорам, заключенным МУП «Аптека №5» по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ, внесена МУП «Аптека №5» в реестре договоров в срок, установленный частью 2 статьи 4.1 Федерального закона №223-ФЗ, а именно в течение трех рабочих дней со дня заключения договора.

9.8. В соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ, частью 4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных Постановлением №932, пунктом 10 статьи 5 главы 3 Положения о закупке (в редакции от 04.12.2020), пунктом 10 статьи 4 главы 3 Положения о закупке (в редакциях от 24.05.2021, от 23.12.2021) МУП «Аптека №5» не размещены в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

9.9. В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ МУП «Аптека №5» разместило за 2021 год сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 19 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ в установленный срок, а именно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Должностные лица, уполномоченные на проведение контрольного мероприятия:

Начальник отдела обеспечения

муниципальных нужд Администрации

муниципального образования г. Саяногорск                             А.Н. Шуклина

Ведущий специалист отдела обеспечения

муниципальных нужд Администрации

муниципального образования г.Саяногорск                            Е.Ю. Горшкова

Специалист 1 категории отдела обеспечения

муниципальных нужд Администрации

муниципального образования г.Саяногорск                               О.А. Баранова

Руководитель заказчика:

Директор

Муниципального унитарного

предприятия «Фармация – Аптека №5»                                       И.М. Данилко

Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.