Протокол

проведения публичных слушаний по актуализации на 2022 год 

 Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск до 2027 года

г. Саяногорск                                                                                            21.04.2021 года

Публичные слушания начаты - 16.00

Публичные слушания закончены – 16.50

Место проведения публичных слушаний – Актовый зал Администрации муниципального образования г.Саяногорск, расположенный по адресу: г. Саяногорск, Советский микрорайон, дом № 1, 3-й этаж.

Публичные слушания  проводил  заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству Борисов С.А.

Секретарь – начальник ПТО Комитета по ЖКХиТ г.Саяногорска Целуковская Л.В.

Присутствовали:

члены рабочей группы по проведению публичных слушаний: Березникова Н.В.

приглашенные лица:

- специалисты ОП «СТС» АО «Байкалэнерго»: Сосна А.П, Попов П.Н.;  

ООО « ХКС» Березиков И.С.

  лица, зарегистрировавшиеся в качестве выступающих - 3 человек;

  лица, зарегистрировавшиеся в качестве слушателей -  0 человек.

В качестве участников публичных слушаний присутствует 6 человек. Препятствий для проведения публичных слушаний нет.

Заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству во вступительном слове огласил тему публичных слушаний — «обсуждение проекта: «актуализация на 2023 год Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск  до 2027 года» и  сообщил  присутствующим следующее:

  «21 апреля 2022 года проводятся публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта актуализации на 2023 год Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск  на срок до 2027 года.

            Инициатором проведения данных слушаний является Глава муниципального образования город Саяногорск.

            Публичные слушания проводятся с целью изучения общественного мнения, обобщения и изучения предложений жителей и ресурсоснабжающих организаций муниципального образования город Саяногорск.

            Проект актуализации на 2023 год  Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск  на срок до 2027 года разработан на основании требований:

Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от  30.12.2021) «О теплоснабжении»;

постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (ред. от  25.11.2021  «Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»;

-        постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 (ред. от 16.03.2019) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

-        Актуализация Схемы теплоснабжения муниципального образования г.Саяногорск   на 2023 год подвергается  актуализации в отношении следующих данных  (согласно постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 (ред. от 16.03.2019) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»):

-        1) параметры установленной тепловой мощности источника тепловой энергии, в том числе теплофикационного оборудования и теплофикационной установки;

-        2) объем потребления тепловой энергии (мощности) на собственные и хозяйственные нужды теплоснабжающей организации в отношении источников тепловой энергии и параметры тепловой мощности нетто;

-        3) оценка надежности теплоснабжения;

-        4) графики регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их обоснованности;

-        5) мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и (или) модернизации источников тепловой энергии и тепловых сетей в рамках схемы теплоснабжения городского округа.

Согласно уведомления Администрации муниципального образования г.Саяногорск в газете «Саянские ведомости» от 13.01.2022 №1(1290) «о начале разработки проекта актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования г.Саяногорск  на 2023 год», всем заинтересованным лицам предложено  было направлять свои предложения и замечания в письменном или электронном виде в адрес Комитета по ЖКХ и транспорту г.Саяногорска до 04 марта 2022 года.

На основании постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск № 170 от 28.03.2022г. «О назначении публичных слушаний» создана рабочая группа для подготовки и проведения публичных слушаний.

Жители муниципального образования г.Саяногорск извещены о проведении настоящих публичных слушаний путем публикации сообщения в газете «Саянские ведомости» № 12 (1301) от 31 марта 2022 года, на официальном сайте Администрации муниципального образования – 30.03.2022.  

За период до начала публичных слушаний в адрес Администрации поступили  предложения от ресурсоснабжающих организаций :

от ресурсоснабжающей организации ОП «Саяногорские тепловые сети» АО  «Байкалэнерго» :

1. исх. №СТС/64 от 04.02.2022г корректировка в части объемов полезного отпуска покупной и выработанной тепловой энергии и теплоносителя; 

1. исх. №СТС/111 от 28.02.2022г  корректировка в части включения инвестиционных мероприятий;
2. исх. №СТС/132 от 10.03.2022г корректировка в части тарифов на тепловую энергию за период 2020-2023гг;
3. исх. №СТС/153 от 17.03.2022г корректировка температурных графиков для электрокотельной №1,2 рп Черемушки и угольной котельной ИП Баскова В.В.
4. исх. №СТС/214 от 13.04.2022г корректировка расчетов надежности систем централизованного теплоснабжения.

от ресурсоснабжающей организации ООО «Хакасские коммунальные системы»:

1. исх. №ХКС/009/178 от 02.03.2022г  корректировка в части перспективных балансов топлива котельной и  инвестиционных мероприятий.

От жителей предложений не поступало.

Данные предложения были включены в проект актуализации Схемы теплоснабжения на 2023г .

 Борисов предложил представителям ресурсоснабжающих организаций озвучить свои предложения.           

 Представители ОП «СТС»  АО «Байкалэнерго» : Сосна А.П. озвучил  предложения, направленные  на корректировку в части включения инвестиционных мероприятий,  Попов П.Н. корректировку температурных графиков для электрокотельной №1,2 рп Черемушки и угольной котельной ИП Баскова В.В.

Представитель ООО «ХКС» Березиков И.С. озвучил вносимые в схему теплоснабжения дополнительные инвестиционные мероприятия.

Часть предложений (пункт 1,2,3 СТС и пункт 1 ХКС) были включены в проект актуализации Схемы теплоснабжения на 2023г .

Предложения от ОП «СТС» АО «Байкалэнерго»:

пункт 4.3 Предложения по техническому перевооружению источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения  дополнить абзацами следующего содержания:

            «С целью повышения эффективности и надежности работы источников теплоснабжения предлагается проведение мероприятий

на электрокотельной №1:

1. Замена бака- аккумулятора V=500м3, ст.№БАГВ-1.

пункт 4.8 «Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и террористической защищенности объектов ТЭК» дополнить абзацами следующего содержания:

1. Модернизация системы пожарной сигнализации. Паробойлерная с бытовыми помещениями по адресу: РХ, г. Саяногорск, ул. Индустриальная, 7ж.
2. Модернизация системы пожарной сигнализации. Угольная котельная по адресу: РХ, г. Саяногорск, ул. Промышленная, 32.
3. Модернизация системы пожарной сигнализации. Электрокотельная №1  по адресу: РХ, г. Саяногорск, рп. Черемушки, 50.
4. Модернизация системы пожарной сигнализации. Электрокотельная №2  по адресу: РХ, г. Саяногорск, рп. Черемушки, 53.

Пункт 6.1. Перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии, расположенного в границах МО г. Саяногорск по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе.

Таблица  6.11  «Объемы полезного отпуска, покупной и выработанной тепловой энергии и теплоносителя для ОП «СТС» АО «Байкалэнерго» за 2019-2021гг. изложить  в следующей редакции.

              Реализация тепловой энергии ОП «СТС» АО «Байкалэнерго» в 2023г планируется в количестве 346 446 Гкал.

            Нормативные потери тепловой энергии на 2023г, полученные в результате испытаний составляют 75 196 Гкал, теплоносителя 107 767 куб.м.

Раздел 7. Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение.

       Пункт 7.1. Предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии на каждом этапе дополнить :

       «Для реализации мероприятий, предложенных в разделах 4,5 была проведена оценка финансовых потребностей. Суммарный объем финансовых потребностей для осуществления реконструкции источника тепловой энергии дополнительно составляет 14 658 тыс. руб.

Расшифровка дополнительных финансовых потребностей по видам мероприятий и периодам представлена в таб. 7.1»

Суммарный объем финансовых потребностей, для осуществления мероприятий, направленных на достижение плановых значений показателей надёжности объектов теплоснабжения,  дополнительно составляет 1 139 тыс. руб.

Расшифровка  дополнительных финансовых потребностей по видам мероприятий и периодам представлена в таб. 7.1.1

Таблица 7.1.1 Финансовые потребности по видам мероприятий

Пункт.7.2. Предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов на каждом этапе изложить в следующей редакции.

       «Для реализации мероприятий, предложенных в разделе 5, была проведена оценка финансовых потребностей.

Суммарный объем финансовых потребностей, для осуществления технического перевооружения (реконструкции)  тепловых сетей и насосных станций  дополнительно составляет 595 851 тыс.руб.

 Расшифровка финансовых потребностей по видам мероприятий и периодам представлена в таблицах 7.3».

            Таблица 7.3 Финансовые потребности для технического перевооружения (реконструкции )

Предложения от ХКС:

пункт 4.3 Предложения по техническому перевооружению источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения  дополнить абзацами следующего содержания:

            «С целью повышения эффективности и надежности работы источников теплоснабжения предлагается проведение мероприятий:

на котельной ООО «ХКС»:

1. Замена баков хранения серной кислоты №№1,2,3;
2. Замена аспирационных установок №№1-10 в цехе топливоподачи;
3. Замена котлоагрегата марки КВТК 100-150-5 ст.№3.

Пункт 6.1. Перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии, расположенного в границах МО г. Саяногорск по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе.

Таблица 6.2     Исходные данные и результаты расчета перспективного баланса топлива котельной ООО «ХКС» читать в следующей редакции:

Раздел 7. Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение.

       Пункт 7.1. Предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии на каждом этапе дополнить :

       «Для реализации мероприятий, предложенных в разделах 4,5 была проведена оценка финансовых потребностей. Суммарный объем финансовых потребностей для осуществления реконструкции источника тепловой энергии  дополнительно составляет 1 025 000 тыс. руб.

Расшифровка дополнительных финансовых потребностей по видам мероприятий и периодам представлена в таб. 7.1»

Кроме того, в проект актуализации Схемы теплоснабжения на 2023 год внесены решения по безхозяйным сетям теплоснабжения и динамика утвержденных тарифов.

Пункт 1.11.1. Динамика утвержденных тарифов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) по каждому из регулируемых видов деятельности и по каждой теплосетевой и теплоснабжающей организации с учетом последних лет.

Таблицу 1.55 Динамика утвержденных (экономически обоснованных без НДС) тарифов для ОП «Саяногорские тепловые сети» АО «Байкалэнерго» изложить в следующей редакции

Раздел 10. Решение по безхозяйным сетям

            Пункт 10.1. Перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" изложить  в следующей редакции: 

«На 22.02.2022 года в рп. Черемушки безхозяйные тепловые сети не обнаружены. Перечень безхозяйных  тепловых сетей в рп Майна и г.Саяногорске приведены в таблице 1.43.

В связи с тем, что в рп. Майна  и г.Саяногорске имеется одна теплоснабжающая организация  Обособленное подразделение  «Саяногорские тепловые сети» АО «Байкалэнерго» (далее ОП «СТС» АО «Байкалэнерго»), безхозяйные тепловые сети передать в эксплуатационную ответственность ОП «СТС» АО «Байкалэнерго.        

Таблица 1.43

Перечень безхозяйных тепловых сетей (по состоянию на 22.02.2022.)

Представитель ООО «ХКС»  Березиков И.С. в ходе проведения публичных слушаний озвучил  новые предложения по техническому перевооружению источников тепловой энергии, а именно: 

1. Установка системы видеонаблюдения на котельной ООО «ХКС».

            Других вопросов и предложений от участников публичных слушаний не поступило.

По итогам работы члены  рабочей группы считают, что поступившие от ООО «ХКС» и ОП «СТС» АО «Байкаэнерго» предложения необходимо внести в проект актуализации на 2023 год  Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск на срок  до 2027 года.

Председатель рабочей группы подвел итоги публичных слушаний и проинформировал участников, что Протокол публичных слушаний, а также Заключение о результатах публичных слушаний будут изготовлены и размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования г.Саяногорск .

            Окончательное решение по утверждению проекта актуализации Схемы теплоснабжения на 2023 год муниципального образования г. Саяногорск на срок до 2027 года будет в установленном порядке  принято Главой муниципального образования г.Саяногорск путем издания постановления и доведения его до сведения населения муниципального образования через СМИ и официальный сайт.

После этого  публичные слушания объявлены закрытыми.

Председатель

рабочей группы                                                                                                    С.А.Борисов

Секретарь

Рабочей группы                                                                                            Л.В.Целуковская