г. Саяногорск                                                                                            21.06.2023 года

Публичные слушания начаты - 16.00

Публичные слушания закончены – 16.35

Место проведения публичных слушаний – Большой зал Администрации муниципального образования г.Саяногорск, расположенный по адресу: г. Саяногорск, Советский микрорайон, дом № 1, 3-й этаж.

Публичные слушания  проводил  исполняющий обязанности заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству -

Данилов И.А.

Секретарь – главный специалист Комитета по ЖКХиТ г.Саяногорска Целуковская Л.В.

Присутствовали:

члены рабочей группы по проведению публичных слушаний: Кудрявцев С.А.

приглашенные лица:

- специалисты ОП «СТС» АО «Байкалэнерго»: Сосна А.П, Попов П.Н.;  

  лица, зарегистрировавшиеся в качестве выступающих - 1 человек;

  лица, зарегистрировавшиеся в качестве слушателей -  3 человека.

В качестве участников публичных слушаний присутствует 8 человек. Препятствий для проведения публичных слушаний нет.

Исполняющий обязанности заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству г.Саяногорска во вступительном слове огласил тему публичных слушаний — «обсуждение проекта: «актуализация на 2024 год Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск  до 2027 года» и  сообщил  присутствующим следующее:

  «21 июня 2023 года проводятся публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта актуализации на 2024 год Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск  на срок до 2027 года.

            Инициатором проведения данных слушаний является Глава муниципального образования город Саяногорск.

            Публичные слушания проводятся с целью изучения общественного мнения, обобщения и изучения предложений жителей и ресурсоснабжающих организаций муниципального образования город Саяногорск.

            Проект актуализации на 2024 год  Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск  на срок до 2027 года разработан на основании требований:

-Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от  01.05.2022) «О теплоснабжении»;

-постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (ред. от  28.04.2023  «Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»;

-постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 (ред. от 31.05.2022) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

Актуализация Схемы теплоснабжения муниципального образования г.Саяногорск   на 2024 год подвергается  актуализации в отношении следующих данных  (согласно постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 (ред. от 31.05.2022) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»):

1) параметры установленной тепловой мощности источника тепловой энергии, в том числе теплофикационного оборудования и теплофикационной установки;

2) объем потребления тепловой энергии (мощности) на собственные и хозяйственные нужды теплоснабжающей организации в отношении источников тепловой энергии и параметры тепловой мощности нетто;

3) оценка надежности теплоснабжения;

4) мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и (или) модернизации источников тепловой энергии и тепловых сетей в рамках схемы теплоснабжения городского округа

Согласно уведомления Администрации муниципального образования г.Саяногорск в газете «Саянские ведомости» от 12.01.2023 №1(1341) «О начале разработки проекта актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования г.Саяногорск  на 2024 год», всем заинтересованным лицам предложено  было направлять свои предложения и замечания в письменном или электронном виде в адрес Комитета по ЖКХ и транспорту г.Саяногорска до 04 марта 2023 года.

На основании постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск от 25.05.2023 № 393  «О назначении публичных слушаний» создана рабочая группа для подготовки и проведения публичных слушаний в составе.

Жители муниципального образования г.Саяногорск извещены о проведении настоящих публичных слушаний путем публикации сообщения в газете «Саянские ведомости» от 15.06.2023 №23(1363), на официальном сайте Администрации муниципального образования – 13.06.2023.

 За период до начала публичных слушаний в адрес Администрации поступили  предложения от ресурсоснабжающих организаций :

1. от ресурсоснабжающей организации ОП «Саяногорские тепловые сети» АО  «Байкалэнерго»:

1.1 исх. №СТС/112 от 21.02.2023г. -корректировка в части объемов полезного отпуска покупной и выработанной тепловой энергии и теплоносителя; 

1.2 исх. №СТС/120 от 01.03.2023г  - корректировка в части включения предложений по техническому перевооружению источников теплоснабжения, тепловых сетей;

1.3  исх. №СТС/247 от 12.05.2023г - корректировка в части тарифов на тепловую энергию за период 2020-2024гг;

1.4  исх. №СТС/242 от 11.05.2023г - корректировка расчетов надежности систем централизованного теплоснабжения.

2. от ресурсоснабжающей организации ООО «Хакасские коммунальные системы»:

2.1. исх. №ХКС-ИСХ-208-23 от 03.03.2023г - корректировка в части перспективных балансов топлива котельной и  инвестиционных мероприятий.

От жителей поступило  предложение от Городского общественного Совета «Наш Дом» (вх. № 337жкх от 10.02.2023): «разработать необходимые расчеты для внесения изменений в актуализированную схему теплоснабжения на 2024 год с разделением тарифов на отопление по поселениям и предоставить их в установленные сроки в регулирующий орган Республики Хакасия».

Предложения ресурсоснабжающих организаций были включены в проект актуализации Схемы теплоснабжения на 2024г.

 Данилов И.А. предложил представителям ресурсоснабжающих организаций озвучить свои предложения.           

 Представители ОП «СТС»  АО «Байкалэнерго» : Сосна А.П. озвучил  предложения, направленные  на корректировку в части включения инвестиционных мероприятий.  В связи с отсутствием представителя ООО «ХКС» Сосна А.П. озвучил вносимые в Схему теплоснабжения дополнительные инвестиционные мероприятия ООО «ХКС».

Предложения от ОП «СТС» АО «Байкаэнерго»:

Раздел 4. Предложения по техническому перевооружению источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения

Внести изменения в названия мероприятий:

- Раздел 4 п.4.3:

1. «Замена масляных выключателей на вакуумные на электрокотельной №1 рп. Черемушки» на «Замена масляных выключателей на вакуумные на Электрокотельной №1, рп. Черемушки (4 шт.)»

Раздел 5. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) тепловых сетей для обеспечения надежности и безопасности теплоснабжения

Внести изменения в названия мероприятий:

- Раздел 5 п.5.5:

1. «Замена сетевого насоса на ТНС-2 г. Саяногорска» на «Приобретение и монтаж сетевых насосов СЭ-1250-70 (3 шт.) с демонтажем существующих, отработавших нормативный срок»

2. «Приобретение и монтаж сетевых насосов 300Д/70 (2шт) с демонтажем существующих, отработавших нормативный срок» на «Приобретение и монтаж сетевых насосов 300Д70 (3 шт.) с демонтажем существующих, отработавших нормативный срок»

Раздел 7. Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение.

Внести изменения в сроки и объемы инвестиций по следующим мероприятиям:

- Раздел 7 п.7.1, таблица 7.1

Раздел 7 п.7.2, таблица 7.3 Финансовые потребности для реконструкции

Пункт 6.1. Перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии, расположенного в границах МО г. Саяногорск по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе.

Таблица  6.11  «Объемы полезного отпуска, покупной и выработанной тепловой энергии и теплоносителя для ОП «СТС» АО «Байкалэнерго» за 2020-2022гг предоставлена  в следующей редакции.

Пункт 1.11.1. Динамика утвержденных тарифов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) по каждому из регулируемых видов деятельности и по каждой теплосетевой и теплоснабжающей организации с учетом последних лет.

Таблица 1.55 Динамика утвержденных (экономически обоснованных без НДС) тарифов для ОП «СТС» АО «Байкалэнерго» предложена в следующей редакции:

Глава 8. Оценка надежности теплоснабжения

Таблицы 8.1, и 8.2 представлены  в следующей редакции:

Таблица 8.1 Результаты расчета вероятности безотказной работы систем централизованного теплоснабжения

Таблица 8.2 Результаты расчета показателя готовности к исправной работе систем централизованного теплоснабжения

Предложения от ХКС:

Раздел 7. Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение.

Пункт 7.1. Предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии на каждом этапе дополнить следующими мероприятиями:

1.Приобретение подвесных электромагнитных железоотделителей для   конвейерных лент  цеха топливоподачи в количестве 4шт.

2.Монтаж бака подпитки тепловой сети V=1000м3, ст.№2 (БПТС-2).

Расшифровка дополнительных финансовых потребностей по видам мероприятий и периодам представлена в таб. 7.1»

Пункт 6.1. Перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии, расположенного в границах МО г. Саяногорск по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе.

Таблица 6.2     Исходные данные и результаты расчета перспективного баланса топлива котельной ООО «ХКС» предоставлены в следующей редакции:

Раздел 10. Решение по безхозяйным сетям

От ДАГН г.Саяногорска поступила информация о безхозяйных сетях в МО г.Саяногорск. На 01.03.2023 года в рп. Черемушки безхозяйные тепловые сети не обнаружены. Перечень безхозяйных  тепловых сетей в рп. Майна и г.Саяногорске приведены в таблице 1.43.

В связи с тем, что в рп. Майна  и г.Саяногорске имеется одна теплоснабжающая организация  Обособленное подразделение  «Саяногорские тепловые сети» АО «Байкалэнерго» безхозяйные тепловые сети  планируется передать в эксплуатационную ответственность ОП «СТС» АО «Байкалэнерго».      

Таблица 1.43

Перечень безхозяйных тепловых сетей (по состоянию на 01.03.2023.)

 Согласно пункта 88 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»  внести в главу 18 «Сводный том изменений, выполненных в доработанной и (или) актуализированной схеме теплоснабжения» Схема теплоснабжения дополнена сведениями о том, какие мероприятия из утвержденной Схемы теплоснабжения были выполнены за период, прошедший с даты утверждения Схемы теплоснабжения:

 По итогам работы члены  рабочей группы считают, что поступившая от ООО «ХКС» и ОП «СТС» АО «Байкаэнерго» информация необходимо внести в проект актуализации на 2024 год  Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск на срок  до 2027 года.

До проведения публичных слушаний по проекту актуализации  на 2024 год Схемы теплоснабжения муниципального образования г. Саяногорск на срок  до 2027 года от Комитета по ЖКХ и транспорту г.Саяногорска  поступило еще предложение:

В связи с реализацией мероприятий региональной программы Республики Хакасия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия на 2023 - 2027 годы", утвержденной Правительством Республики Хакасия 22 февраля 2023 №139,

внести изменения в пункт

5.5. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) тепловых сетей для обеспечения надежности и безопасности теплоснабжения»

 Данный пункт дополнить мероприятием:

Техническое перевооружение  (реконструкция), капитальный ремонт существующих тепловых сетей, с восстановлением благоустройства.

Общей стоимостью 39,8 млн. рублей, протяженностью в одну трубу 3621м.

Предложение Городского общественного Совета принять во внимание и начать подготовку расчетов новых тарифов, поскольку подготовка расчета новых тарифов,  сравнительного анализа существующих и расчетных тарифов для всех групп потребителей, анализ последствий и рисков введения новых тарифов требуют привлечения специализированной организации и значительных временных затрат. Вопрос о разделении системы теплоснабжения муниципального образования г.Саяногорск на три отдельные системы теплоснабжения - г.Саяногорска, рп.Майна и рп. Черемушки в актуализированную схему теплоснабжения на 2024г  не включен.

Полагаем, что в настоящее время возможность установления тарифов отдельно для каждого населенного пункта муниципального образования город Саяногорск отсутствует. В последующем, с учетом изменения экономических составляющих, возможно возвращение к рассмотрению данного вопроса.

            Председатель рабочей группы подвел итоги публичных слушаний и проинформировал участников, что Протокол публичных слушаний, а также Заключение о результатах публичных слушаний будут изготовлены и размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования г.Саяногорск .

            Окончательное решение по утверждению актуализированной Схемы теплоснабжения на 2024 год муниципального образования г. Саяногорск на срок до 2027 года будет в установленном порядке  принято Главой муниципального образования г.Саяногорск путем издания постановления и доведения его до сведения населения муниципального образования через СМИ и официальный сайт.

После этого  публичные слушания объявлены закрытыми.

Председатель

рабочей группы                                                                                                    И.А.Данилов

Секретарь

Рабочей группы                                                                                            Л.В.Целуковская