В целях оптимизации и совершенствования работы по муниципальным программам, повышения эффективности использования бюджетных средств, внедрения программно-целевых принципов организации бюджетного процесса и осуществления единообразного методологического подхода к разработке, утверждению и реализации муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 30, 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35, Администрация муниципального образования г.Саяногорск
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Внести в постановление Администрации муниципального образования г.Саяногорск от 02.07.2015 №626 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск» (далее – постановление) следующие изменения:
1.1. В приложении к постановлению «Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск» (далее – Порядок):
а) В подпункте 5 пункта 2.1 раздела 2 Порядка таблицу 1 изложить в следующей редакции:
« Таблица 1
5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Наименование ГРБС |
Источники финансирования |
Всего |
В том числе по годам |
||
|
|
|
|||
|
Итого по ГРБС |
|
|
|
|
Из них |
|||||
Средства бюджетов РФ, РХ |
|
|
|
|
|
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
Иные источники |
|
|
|
|
|
|
Итого по ГРБС |
|
|
|
|
Из них |
|||||
Средства бюджетов РФ, РХ |
|
|
|
|
|
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
Иные источники |
|
|
|
|
|
Всего по программе |
|
|
|
|
|
В том числе |
|||||
Средства бюджетов РФ, РХ |
|
|
|
|
|
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
Иные источники |
|
|
|
|
».
б) Раздел 3 Порядка изложить в следующей редакции:
«3. Основание и этапы разработки и утверждения муниципальных программ
3.1. Разработка новых муниципальных программ осуществляется на основании проекта перечня муниципальных программ, разрабатываемых на очередной финансовый год и годы планового периода, который утверждается на заседании Комиссии по рассмотрению проекта бюджета муниципального образования город Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период (далее - Комиссия) в срок не позднее 15 июля текущего года.
Проект перечня муниципальных программ, разрабатываемых на очередной финансовый год и годы планового периода, формируется «Бюджетно-финансовым управлением администрации города Саяногорска» (далее – БФУ) на основании предложений ответственных исполнителей.
Проект перечня муниципальных программ, разрабатываемых на очередной финансовый год и годы планового периода, содержит: код целевой статьи расходов, наименование муниципальной программы (подпрограммы - при наличии), предельный объем бюджетных ассигнований, срок реализации муниципальной программы и сведения об ответственном исполнителе.
Комиссия:
- принимает решение о необходимости разработки муниципальной программы;
- определяет предельные объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года.
3.2. Для включения новой муниципальной программы в проект перечня муниципальных программ, разрабатываемых на очередной финансовый год и годы планового периода, ответственный исполнитель направляет предложение о разработке новой муниципальной программы в БФУ до 1 июля текущего года.
Предложение о разработке муниципальной программы должно содержать:
- сопроводительное письмо с обоснованием необходимости разработки муниципальной программы;
- паспорт муниципальной программы, составленный по форме приложения 1 к настоящему Порядку;
- перечень основных мероприятий муниципальной программы, составленный по форме приложения 2 к настоящему Порядку;
- перечень целевых показателей муниципальной программы, составленный по форме приложения 3 к настоящему Порядку.
3.3. БФУ совместно с Отделом экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск анализирует поступившие предложения о разработке муниципальных программ на наличие возможных источников финансирования в бюджете муниципального образования г.Саяногорск, а также на соответствие приоритетам социально-экономического развития муниципального образования г.Саяногорск, определенным в стратегии социально-экономического развития муниципального образования г.Саяногорск.
3.4. После получения на Комиссии положительного решения по предоставленному предложению:
- ответственный исполнитель совместно с соисполнителями разрабатывает проект постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск об утверждении муниципальной программы с учетом полученных замечаний и предложений Комиссии и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск для независимой антикоррупционной экспертизы, проводит общественное обсуждение проекта новой муниципальной программы согласно пункту 1.8 настоящего Порядка.
Муниципальная программа, предлагаемая к реализации начиная с очередного финансового года, формируется с учетом предельных объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, определенных Комиссией.
Проект постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск об утверждении муниципальной программы направляется ответственным исполнителем на согласование должностными лицами Администрации муниципального образования г.Саяногорск не позднее 1 августа.
3.5. Проект постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск об утверждении муниципальной программы направляется в Контрольно-счетную палату муниципального образования город Саяногорск в срок до 01 октября для проведения финансово-экономической экспертизы.
К проекту постановления об утверждении муниципальной программы прилагаются:
- сопроводительное письмо;
- аналитическая записка, обосновывающая принятие муниципальной программы;
- обоснование финансового обеспечения муниципальной программы;
- копия протокола Комиссии по разрабатываемой муниципальной программе, содержащего решение о разработке муниципальной программы.
Порядок и срок проведения финансово-экономической экспертизы устанавливаются Контрольно-счетной палатой муниципального образования город Саяногорск. Срок проведения финансово-экономической экспертизы проекта постановления об утверждении муниципальной программы не должен превышать 10 рабочих дней.
Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы считается пройденной, если получено заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Саяногорск.
Ответственный исполнитель после получения заключения Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Саяногорск на проект муниципальной программы в течение пяти рабочих дней готовит справку об учете (отказе в учете) изложенных замечаний с обоснованием в случае несогласия с указанными замечаниями и направляет ее в Контрольно-счетную палату муниципального образования город Саяногорск.
3.6. Ответственный исполнитель, после проведения Контрольно-счетной палатой муниципального образования город Саяногорск финансово-экономической экспертизы проекта муниципальной программы, направляет проект постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск об утверждении муниципальной программы на подписание Главе муниципального образования город Саяногорск.
В случае устранения замечаний по результатам финансово-экономической экспертизы проекта муниципальной программы, проведенной Контрольно-счетной палатой муниципального город Саяногорск, проект постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск об утверждении муниципальной программы до его подписания Главой муниципального образования город Саяногорск подлежит повторному согласованию должностными лицами Администрации муниципального образования г.Саяногорск.
3.7. Все муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее чем за 5 дней до даты сессии Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск, на которой будет рассматриваться вопрос об утверждении решения о бюджете муниципального образования город Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период.
3.8. На стадии формирования проекта бюджета муниципального образования город Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период ответственный исполнитель направляет в орган главного распорядителя бюджетных средств, ответственный за формирование проекта бюджета по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, в установленный им срок следующие документы:
1) предложение по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - Предложение), предлагаемые к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, по форме согласно таблице 2:
« Таблица 2
Предложение по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
Наименование Главного распорядителя бюджетных средств ________________
руб.
Наиме-нование показателя |
Объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (согласно утвержденному бюджету) |
Потребность в бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год |
Объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год |
Объем бюджетных ассигнований на первый год планового периода |
Объем бюджетных ассигнований на второй год планового периода |
||||||||||||
Объем бюджет-ных ассигно-ваний, утверж-денный реше-нием о бюджете |
Изме-нение (+, -) |
Всего с учетом изме-нений |
Темп роста к преды-дущему финан-совому году, % |
Пот-реб-ность |
Объем бюджет-ных ассигно-ваний, утверж-денный реше-нием о бюджете |
Изме-нение (+, -) |
Всего с учетом изме-нений |
Темп роста к преды-дущему финан-совому году, % |
Пот-реб-ность |
Объем бюджет-ных ассигно-ваний, утверж-денный реше-нием о бюджете |
Изме-нение (+, -) |
Всего с учетом изме-нений |
Темп роста к преды-дущему финан-совому году, % |
Пот-реб-ность |
|||
Всего расходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
Наименование муниципальной программы |
|||||||||||||||||
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальной программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________________________________/______________________/
Исполнитель _____________________
Тел. ____________________________
».
2) пояснительную записку;
3) паспорт муниципальной программы, предлагаемой к реализации, начиная с очередного финансового года, или проект изменений паспорта действующей муниципальной программы (в случае необходимости внесения изменений в действующую муниципальную программу на очередной финансовый год и годы планового периода).
3.9. На основании документов, указанных в пункте 3.8, поступивших в БФУ от главного распорядителя бюджетных средств, БФУ формирует проект Перечня муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск, действующих и разрабатываемых на очередной финансовый год, предусматриваемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - Перечень муниципальных программ), который содержит: код целевой статьи расходов, наименование муниципальной программы (подпрограммы - при наличии), предельный объем бюджетных ассигнований, срок реализации муниципальной программы и сведения об ответственном исполнителе муниципальной программы (подпрограммы - при наличии).
При необходимости готовит предложения о внесении изменений в Перечень муниципальных программ.
3.10. Предложение с пояснительной запиской, а также проект Перечня муниципальных программ (предложения о внесении изменений в Перечень муниципальных программ) подлежат рассмотрению на заседании Комиссии.
Комиссия:
- согласовывает внесение изменений в действующие муниципальные программы в части изменения сроков реализации муниципальной программы;
- согласовывает и утверждает Перечень (проект перечня) муниципальных программ (внесение изменений в него) при формировании бюджета муниципального образования город Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период;
- принимает решение о досрочном прекращении реализации как отдельных мероприятий, так и муниципальной программы (подпрограммы) в целом.
3.11. При необходимости внесения изменений в действующие муниципальные программы (в перечень программных мероприятий, объемы средств, предусмотренных на реализацию мероприятий (муниципальных программ), или иные показатели) в течение текущего финансового года (без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования г. Саяногорск) ответственный исполнитель или соисполнитель муниципальной программы подготавливает пояснительную записку на имя Главы муниципального образования г. Саяногорск с проектом постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск о внесении изменений в муниципальную программу и передает на согласование/утверждение.
Все муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования город Саяногорск (внесением изменений в решение о бюджете) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения о бюджете муниципального образования город Саяногорск (внесения изменений в решение о бюджете), но не позднее даты вступления в силу очередного решения о бюджете (внесения изменений в решение о бюджете).
Изменения, касающиеся корректировки параметров муниципальной программы текущего финансового года по последнему внесению изменений в решение о бюджете муниципального образования город Саяногорск, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.
3.12. После утверждения все муниципальные программы размещаются ответственным исполнителем или соисполнителем муниципальной программы на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Администрация / Нормативно-правовые акты» и в федеральной информационной системе стратегического планирования (ГАС «Управление») на портале http://gasu.gov.ru, согласно порядку, установленному постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования муниципального образования город Саяногорск» путем направления уведомления об утверждении (одобрении) муниципальной программы в Федеральный государственный реестр документов стратегического планирования. Срок направления уведомления в течение 10 дней со дня принятия нормативного правового акта муниципального образования г. Саяногорск.».
1.2. В приложении 1 к Порядку наименование формы изложить в следующей редакции:
«1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Саяногорск
_______________________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)».
1.3. В приложение 2 к Порядку внести следующие изменения:
а) Наименование формы изложить в следующей редакции:
«3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
б) В табличной части:
- строку «ВСЕГО по Программе» изложить в следующей редакции:
«
ВСЕГО по Программе |
по Программе в целом за счет всех источников финансирования |
|
|
|
|
|
в том числе: |
||||||
Средства бюджетов РФ, РХ |
|
|
|
|
|
|
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
Иные источники |
|
|
|
|
|
»;
- исключить строку:
«
ИТОГО по Программе в целом за счет всех источников финансирования |
|
|
|
|
|
|
».
1.4. Приложение 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
« Приложение 3
к Порядку разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск
(Форма)
4. Перечень целевых показателей муниципальной программы
_____________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п |
Наименование показателя |
Значения показателя по годам |
|||||
базовый год |
первый год реализации муниципальной программы |
второй год реализации муниципальной программы |
третий год реализации муниципальной программы |
... |
последний год реализации муниципальной программы |
||
|
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель 3 |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Отделу по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью Администрации муниципального образования город Саяногорск опубликовать настоящее постановление в городской газете «Саянские ведомости» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск.
Глава муниципального образования
город Саяногорск Е.И. Молодняков
Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.