В целях приведения муниципального правового акта в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь статьями 78.2, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статье 5 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Саяногорск, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования г.Саяногорск от 22.02.2012 №109, статьей 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 №35, Администрация муниципального образования город Саяногорск
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении субсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Администрации муниципального образования г.Саяногорск от 26.07.2016 №731 «Об осуществлении капитальных вложений и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Саяногорск» (далее – постановление) следующие изменения:
2.1. В приложении №1 к постановлению:
2.1.1. Подпункт «а» пункта 4 изложить в следующей редакции:
«а) приоритетов и целей Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск, муниципальных программ;»;
2.1.2. В пункте 5:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«5. Субсидия, предоставляемая муниципальному предприятию, не направляется на финансовое обеспечение следующих работ, за исключением случаев осуществления данных работ по объектам капитального строительства, включенных в перечень мероприятий инфраструктурных проектов, реализация которых осуществляется с участием целевых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставляемых за счет кредитов из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, а также включенных в перечень мероприятий региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, реализация которых осуществляется с участием средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры:»;
б) подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;»;
в) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) проведение аудита проектной документации.»;
2.1.3. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7. Проект решения подготавливается главным распорядителем бюджетных средств в форме проекта постановления Администрации муниципального образования г.Саяногорск.»;
2.1.4. В подпунктах «ж», «и» пункта 9 после слов «на проведение технологического и ценового аудита» дополнить словами «инвестиционных проектов, аудита проектной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии»;
2.1.5. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета муниципального образования город Саяногорск и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией муниципального образования город Саяногорск.»;
2.1.6. Пункт 11 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) обоснование инвестиций, положительное заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, а также утвержденное задание на проектирование (в случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной).».
2.2. В приложении №2 к постановлению:
2.2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных предприятий. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет увеличение их уставного фонда.»;
2.2.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования город Саяногорск (далее – главные распорядители бюджетных средств), как получателями средств бюджета города, предоставляющими субсидию, и муниципальным учреждением, муниципальным предприятием (далее – соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования город Саяногорск муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Саяногорск, муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Саяногорск субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Саяногорск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Саяногорск.
Соглашение о предоставлении субсидии, указанное в абзаце первом настоящего пункта, и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми «Бюджетно-финансовым управлением администрации города Саяногорска».
Положение, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, не распространяется на субсидии, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования город Саяногорск, возникающих из соглашений, заключение которых в соответствии с требованиями бюджетного законодательства осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
По решению Администрации муниципального образования г.Саяногорск, принятому в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателю бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок реализации постановления о предоставлении субсидии, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.»;
2.2.3. В пункте 6:
а) в подпункте «а» пункта 6 слова «предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой» заменить словами «определенному в соответствии со статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
б) в подпункте «д» слова «а также оплату услуг технического заказчика и на проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов» заменить словами «а также оплату услуг технического заказчика, на проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, аудита проектной документации в отношении объектов»;
2.2.4. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
«Объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества проходят проверку на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке и случаях, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2023 №399 «О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения».»;
2.2.5. Приложение №1 к Порядку предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Саяногорск, муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Саяногорск субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Саяногорск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность признать утратившим силу.
2.3. В приложении №3 к постановлению:
2.3.1. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета муниципального образования город Саяногорск и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией муниципального образования г.Саяногорск.»;
2.3.2. В абзаце первом пункта 4 слова «Комплексному инвестиционному плану монопрофильного населенного пункта Республики Хакасия – муниципального образования город Саяногорск» заменить словами «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск»;
2.3.3. В абзаце первом пункта 5 слова «открытых в Отделе №2 УФК по Республике Хакасия» заменить словами «открытых в территориальном органе Федерального казначейства»;
2.3.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями (муниципальными предприятиями) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципального учреждения либо на праве оперативного или хозяйственного ведения у муниципального предприятия, а также уставного фонда муниципального предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.»;
2.3.5. В абзаце первом пункта 7 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «муниципального образования город Саяногорск»;
2.3.6. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Полномочия муниципального заказчика могут быть переданы органами местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, являющимися муниципальными заказчиками, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат муниципальному образованию город Саяногорск, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц в соответствии с решением, указанным в пункте 3 настоящего Порядка. Указанные решения должны содержать информацию о юридических лицах, которым передаются полномочия муниципального заказчика.
Передача объектов капитального строительства в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования город Саяногорск в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования город Саяногорск в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию город Саяногорск, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При передаче иным юридическим лицам полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, на них распространяются положения, установленные пунктом 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации для муниципальных учреждений, муниципальных предприятий.».
2.4. В приложении №4 к постановлению:
2.4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями муниципального образования город Саяногорск и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Саяногорск (далее – юридические лица), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее – решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам).
В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования г.Саяногорск в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования г.Саяногорск в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию г.Саяногорск, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
2.4.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Отбор инвестиционных проектов юридических лиц в целях предоставления бюджетных инвестиций осуществляется на конкурсной основе комиссией по проведению конкурса на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам на инвестиционные проекты за счет средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск (далее – конкурс, комиссия). Порядок проведения конкурса, включая порядок и условия отбора инвестиционных проектов юридических лиц, состав и порядок деятельности комиссии утверждаются постановлением Администрации муниципального образования г.Саяногорск.
Организация проведения конкурса осуществляется Администрацией муниципального образования г.Саяногорск»;
2.4.3. Слова «1. Критериями отбора инвестиционных проектов являются:
1) соответствие инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определенным в Комплексном инвестиционном плане монопрофильного населенного пункта Республики Хакасия - муниципального образования город Саяногорск, утвержденном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск;
2) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, полученного в установленном законодательством порядке (в случае предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства), отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (в случае предоставления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества);
3) наличие расчетов экономической и социальной эффективности инвестиционного проекта, подтверждающих влияние результатов реализации инвестиционного проекта на увеличение доходов и (или) снижение расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск в соответствии с Порядком проведения проверки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск;
4) отсутствие у юридического лица на дату проведения отбора инвестиционных проектов задолженности по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы;
5) непроведение в отношении юридического лица процедуры ликвидации либо процедур, предусмотренных действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве);
6) наличие положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта (положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта), полученного в случаях и в порядке, которые установлены действующим законодательством.» признать утратившими силу;
2.4.4. В пункте 7 слова «органов местного самоуправления» заменить словом «Администрации».
2.5. Приложение №6 изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Отделу по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью Администрации муниципального образования город Саяногорск опубликовать настоящее постановление в городской газете «Саянские ведомости» и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на руководителя «Бюджетно-финансового управления администрации города Саяногорска».
Глава муниципального образования город Саяногорск муниципального образования |
|
Е.И. Молодняков |
Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.