Рассмотрев ходатайство Главы муниципального образования город Саяногорск по вопросу внесения изменений в решение Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 29.05.2014 № 49 «Об утверждении положения «О порядке размещения нестационарных объектов на территориях муниципальных учреждений муниципального образования г.Саяногорск», руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования город Саяногорск, Совет депутатов муниципального образования города Саяногорск
Р Е Ш И Л:
Статья 1. Внесение изменений в решение Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 29.05.2014 № 49
- Внести в решение Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 29.05.2014 № 49 «Об утверждении положения «О порядке размещения нестационарных объектов на территориях муниципальных учреждений муниципального образования г.Саяногорск» следующие изменения:
1) В приложении к решению раздел 1 положения «О порядке размещения нестационарных объектов на территориях муниципальных учреждений муниципального образования г.Саяногорск» (далее – положение) изложить в следующей редакции:
«1. Общие положения
1.1. Настоящее положение «О порядке размещения нестационарных объектов на территориях муниципальных учреждений муниципального образования г.Саяногорск» (далее - Положение) устанавливает порядок размещения нестационарных торговых и неторговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования город Саяногорск и предоставленных в пользование муниципальным учреждениям муниципального образования г. Саяногорск (далее - Учреждения).
1.2. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой постановлением Администрации муниципального образования г.Саяногорск (далее - Схема), размещение нестационарных торговых объектов, не предусмотренных Схемой, не допускается.
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска одновременно с согласованием Плана землепользования Учреждения обязан информацию о местоположении нестационарного торгового объекта внести в Схему.
1.3. Местонахождение мест для размещения нестационарных объектов с привязкой к ориентирам на местности определяется планом землепользования, утверждаемым руководителем Учреждения и согласованным Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (далее - План). План размещается в печатном виде в доступном для обозрения месте на территории Учреждения, а также в месте заключения договоров оказания услуг по размещению нестационарного объекта.
План состоит из схематического расположения нестационарных объектов на территории Учреждения со следующей информацией:
- вид нестационарного объекта;
- место размещения и адрес;
- размер площади места размещения нестационарного объекта;
- специализация нестационарного объекта;
- период размещения.
1.4. К нестационарным объектам, размещаемым в соответствии с настоящим Положением, относятся торговые и неторговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или не присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения:
1.4.1. Нестационарные торговые объекты:
1) торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи штучных товаров без участия продавца;
2) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;
3) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи натуральных елей, сосен, пихт;
4) кафе - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания;
5) передвижные сооружения: автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки и иные специальные приспособления;
6) киоски - строения, которые не имеют торгового зала и рассчитаны на одно рабочее место продавца;
7) павильоны - строения, имеющие торговый зал и рассчитанные на одно или несколько рабочих мест;
8) палатка (ларек) - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли;
1.4.2. Нестационарные неторговые объекты - временные технические сооружения или конструкции, предназначенные для развлечения и отдыха взрослых и детей: аттракционы, батуты, пункты проката, оказания бытовых услуг, площадки и т.п.
1.5. Размещение нестационарных объектов осуществляется на основании договора оказания услуг по размещению нестационарного объекта (далее - Договор).
1.6. Договор заключается на основании заявления гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица (далее - Заявитель) либо по результатам торгов, проводимых в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов осуществляется согласно разделу 2 настоящего Положения.
Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта путем проведения торгов осуществляется согласно разделу 4 настоящего Положения.
1.7. Торги на право заключения Договора проводятся в форме открытого аукциона в случае, если в течение одного дня в Учреждение поступило более одного заявления о заключении Договора на одно место размещения.
1.8. Нестационарные объекты размещаются на территориях Учреждения временно. В связи с этим запрещаются устройство фундаментов для их размещения и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения.»;
2) Абзац третий подпункта 5 пункта 2.3 раздела 2 Положения изложить в
следующей редакции:
«Заявитель вправе представить с документами опись. В случае если представлены не все документы, указанные в настоящем пункте, Учреждение в день поступления заявления с документами возвращает их Заявителю с оформлением письменного мотивированного отказа в приеме документов. При отсутствии описи представляемых с заявлением документов либо при расхождении фактически поданных документов с указанными в описи Учреждение составляет акт, в котором указываются фактически поданные документы. При этом, если документы подаются Заявителем путем непосредственного обращения в Учреждение, то акт составляется представителем Учреждения в присутствии Заявителя и подписывается Заявителем и представителем Учреждения. При отказе Заявителя в подписании акта либо при поступлении заявления с документами по почте акт подписывается представителем Учреждения, уполномоченным на прием заявлений о заключении Договора. »;
3) В пункте 2.5 раздела 2 Положения слова «15 (пятнадцати)» заменить словами «10
(десяти)»;
4) Подпункт 4 пункта 2.6 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
«4) указанный в заявлении вид нестационарного объекта не соответствует указанному в утвержденном Плане;»;
5) В пункте 2.8 раздела 2 Положения после слов «Заявитель в любое время» дополнить словами «до заключения Договора»;
6) Пункт 2.9 раздела 2 Положения дополнить абзацем третьим следующего
содержания:
«Основаниями для направления Учреждением уведомления о незаключении Договора на новый срок являются:
1) нарушение Заявителем в течение срока действия Договора его условий;
2) исключение нестационарного объекта, в отношении которого заключен Договор, из Схемы или Плана.»;
7) Пункт 2.10 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
«2.10. Учреждение ведет реестр свободных мест для размещения нестационарных объектов, который утверждается руководителем Учреждения (далее - Реестр).
График и Реестр размещаются ежемесячно в печатном виде в доступном для обозрения месте на территории Учреждения, а также в сети Интернет на сайте Учреждения, в случае отсутствия у Учреждения своего сайта размещается на сайте муниципального образования г.Саяногорск не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до начала продления сроков действия Договоров и приема заявлений о заключении Договоров.»;
8) Пункт 2.12 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
«2.12. Размер платы за оказание услуг по размещению нестационарного объекта устанавливается Учреждением в соответствии с разделом 3 настоящего Положения. Информация об установленном размере платы за оказание услуг по размещению нестационарного объекта размещается в печатном виде в доступном для обозрения месте на территории Учреждения, на сайте Учреждения, в случае отсутствия у Учреждения своего сайта размещается на сайте муниципального образования г.Саяногорск.»;
9) В пункте 3.2.1 раздела 2 Положения абзац третий изложить в следующей
редакции:
«Размер платы (начальная сумма для торгов) определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации или на основании решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 16.06.2020 №228 «Об утверждении базовой платы (Б) за один квадратный метр площади размещения нестационарного торгового объекта за один день размещения объекта на территории муниципального образования город Саяногорск».»;
10) В пункте 3.4 раздела 3 Положения абзац первый изложить в следующей
редакции:
«3.4. Период действия определяемого в соответствии с настоящим Положением Размера платы не может быть менее одного года, за исключением случаев, указанных в данном разделе настоящего Положения, когда допускается их досрочный пересмотр.»;
11). Пункт 3.5 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
«3.5. Учреждение устанавливает Размер платы, изменяет ее размер по согласованию с органом местного самоуправления, в оперативной подчиненности которого находится Учреждение.
Для получения согласования Размера платы Учреждение представляет в орган местного самоуправления, в оперативной подчиненности которого оно находится, документы, обосновывающие установление Размера платы:
1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления Размера платы и содержащая краткий анализ деятельности Учреждения;
2) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на период изменения Размера платы;
3) формы бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий отчетный период;
4) калькуляция предлагаемого Размера месячной платы на планируемый период;
5) планируемая сумма арендной платы, рассчитанная Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска на 1 (один) метр квадратный площади, с учетом специализации нестационарного объекта;
6) муниципальная программа развития и (или) инвестиционного проекта, технического перевооружения (при наличии);
7) действующие в Учреждении локальные правовые и отраслевые акты (Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя Учреждения по вопросам ценообразования, учетной политики и другие акты).»;
12). В пункте 3.6 раздела 3 Положения слова «10 (десяти)» заменить словами «5
(пяти)»;
13) В наименовании раздела 4 Положения слово «аукциона» заменить словом
«торгов»;
14). Пункты 4.1, 4.2 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
«4.1. В целях настоящего Положения торги проводятся в форме открытого аукциона по составу участников и по форме подачи заявлений о цене аукциона, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения Договора (далее - аукцион).
4.2 Решение о проведении аукциона принимается руководителем Учреждения не
позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения на то основания, предусмотренного пунктом 1.7 настоящего Положения, и оформляется приказом руководителя Учреждения.»;
15). Пункт 4.3 раздела 4 Положения исключить;
16) Пункт 4.6 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
«4.6. Организатором аукциона выступает Учреждение, которое устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, определяет начальную цену предмета аукциона, величину повышения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона), организует подготовку и публикацию (размещение) извещения о проведении аукциона, определяет место, дату и время определения участников аукциона, принимает заявки и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, проверяет правильность оформления документов, предоставленных претендентами, принимает решение о признании претендентов участниками аукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе, определяет победителя аукциона и оформляет протокол о результатах аукциона, заключает Договор.»;
17). Пункт 4.7 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
«4.7. Начальная цена предмета аукциона на право заключения Договора определяется в Размере месячной платы за оказание услуг по размещению нестационарного объекта, выставленного на аукцион, в порядке, указанном в разделе 3 настоящего Положения. Определенная по результатам аукциона итоговая цена за право заключения Договора оплачивается победителем аукциона единовременно до заключения Договора. Оплата услуг по заключенному Договору производится победителем в соответствии с условиями Договора в размере, установленным Учреждением согласно пункту 2.12 настоящего Положения.»;
18). В пункте 4.9, 4.10, 4.11 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
«4.9. Учреждение не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до дня проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона на сайте Учреждения, в случае отсутствия у Учреждения своего сайта размещается на сайте муниципального образования г.Саяногорск.
4.10. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) о форме аукциона и подаче заявок, о месте, дате, времени проведения аукциона;
2) о предмете аукциона, включающие в себя:
- местоположение и размер площади места размещения нестационарного объекта;
- вид нестационарного объекта;
- специализацию;
- срок, на который заключается Договор;
3) о начальной цене предмета аукциона, а также о сроке и порядке внесения итоговой цены
предмета аукциона;
4) о шаге аукциона;
5)о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема заявок на участие в аукционе, о месте приема заявок, о дате и времени начала и окончания приема заявок, порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, перечень документов, представляемых претендентами для участия в аукционе;
6) о размере платы за размещение нестационарного объекта;
7) о месте, дате и времени определения участников аукциона, о порядке проведения аукциона и подведения его итогов;
8) проект договора;
9) о сроке, в течение которого заключается Договор.»;
4.11. Учреждение вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе размещается в сети Интернет на сайте Учреждения, в случае отсутствия сайта у Учреждения размещает на официальном сайте муниципального образования г.Саяногорск. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляются соответствующие письменные уведомления всем Заявителям.»;
19). Пункт 4.16 раздела 4 Положения дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на совершение таких действий.»;
20). Пункт 4.18 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
«4.18. Комиссия в течение 1 (одного) рабочего дня со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения заявок организатор аукциона принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе, которое оформляется протоколом. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать сведения о Заявителях, о датах подачи заявок, а также сведения о Заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем и секретарем Комиссии. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня его подписания, размещается в сети Интернет на сайте Учреждения, в случае отсутствия сайта у Учреждения размещается на официальном сайте муниципального образования г.Саяногорск.»;
21). В пункте 4.19 раздела 4 Положения слово «заявлении» заменить словом
«заявке»;
22). В пункте 4.21 раздела 4 Положения слова «явившихся на торги» заменить словами «явившихся на аукцион»;
23). Пункт 4.29 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
«4.29. В протоколе указываются:
1) предмет аукциона, дата, время и место проведения;
2) состав Комиссии;
3) победитель аукциона и участник аукциона, предложивший предпоследнюю цену, следующую за ценой, предложенной победителем;
4) последняя цена, за которую победитель аукциона приобрел право заключения Договора, и предпоследняя цена, следующая за ценой, предложенной победителем.»;
24). Пункт 4.34 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:
«4.34. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от подписания Договора, равно как и в случае неуплаты победителем аукциона в срок, установленный настоящим Положением, цены, предложенной им за право заключения Договора, организатор аукциона вправе заключить Договор с участником аукциона, которым предложена наиболее высокая цена по сравнению с предложенной иными участниками аукциона, за исключением победителя аукциона. Такой участник в случае его согласия на заключение Договора обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней уплатить цену, предложенную им за право заключения Договора. Договор с ним заключается в течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления документа об оплате.»;
25). Раздел 4 Положения дополнить пунктом 4.35 следующего содержания:
«4.35. В случаях если аукцион признан несостоявшимся, либо не заключен Договор с единственным участником аукциона, либо по причинам, указанным в пункте 4.34 настоящего Положения, Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона, при этом условия аукциона могут быть изменены.».
Статья 2. Контроль за исполнением настоящего решения
- Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, финансов, использования муниципальной собственности и земельных ресурсов Совета депутатов муниципального образования города Саяногорск.
Статья 3. Порядок вступления в силу настоящего решения
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов Глава
муниципального образования муниципального образования
город Саяногорск город Саяногорск
В.В. Ситников М.А.Валов
«26» апреля 2022 года
№356
Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.