С 1 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках которого приоритетными являются следующие профилактические мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование.
Так же 10.03.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которое регламентирует проведение контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год.
Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель в границах муниципального образования город Саяногорск осуществляется инспекторами Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска. Нередко в поле зрения инспекторов попадают граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые самовольно занимают земельные участки, и не оформляют в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на землю, а также те, кто использует земельные участки не по целевому назначению. Возникают случаи, когда владельцы земельных участков сознательно, или в силу различных обстоятельств, некоторым образом «расширяют свои земельные участки». Так, постепенно происходит «освоение» соседних территорий.
Типичными нарушениями, которые выявляются при осуществлении муниципального земельного контроля являются:
1. Изменение фактических границ земельных участков, в результате которых увеличивается площадь земельного участка за счет занятия земель, принадлежащим смежным правообладателям, либо земель государственная собственность на которые не разграничена.
Ответственность за правонарушение установлена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП).
В целях недопущения таких нарушений необходимо удостовериться, что граница используемого земельного участка соответствуют сведениям о границе земельного участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), и не пересекает границу смежных земельных участков. В случае, если в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границы используемого земельного участка, необходимо проведение кадастровых работ, по результатам проведения которых соответствующие сведения будут внесены в ЕГРН.
2. Использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Ответственность за правонарушение установлена статьей 7.1 КоАП.
В случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок землепользователям необходимо обратиться в земельный отдел Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска.
3. Использование земельного участка не по целевому назначению и (или) не в соответствии с установленным разрешенным использованием.
Ответственность за такой вид правонарушений установлена частью 1 статьи 8.8 КоАП.
В правоустанавливающих документах на землю, а также в ЕГРН указывается правовой режим земельного участка - вид разрешенного использования. Фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду разрешенного использования.
4. Использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполняющим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность.
Ответственность за такое правонарушение установлена статьей 7.34 КоАП.
В целях недопущения правонарушения юридическими лицами, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении земельного участка в собственность или в аренду.
Подводя итог хочется обратить внимание жителей города Саяногорска на то, что если вы используете земельный участок, то обязаны иметь правоустанавливающие документы на него, а граница и площадь должны быть установлены в результате кадастровых работ. Используйте земельный участок только в соответствии с видом разрешенного использования, указанного в правоустанавливающих документах.».
Руководитель ДАГН г. Саяногорска Е.Н. Гуркова