Информация о деятельности органов местного самоуправления  по становлению и развитию ТОС в муниципальном образовании г. Саяногорск за 2014 г.

  Институты гражданского общества – надежный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них. 

  По состоянию на 15 декабря 2014 года на территории муниципального образования город Саяногорск осуществляют свою деятельность 21 ТОС. Из этого количества: 16 ТОС имеют зарегистрированные Уставы, 4 ТОС действуют успешно с 2008 года, 1 ТОС получил решение Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск о регистрации границ ТОС, готовится к регистрации Устава.

Количество образованных ТОС по годам: 

Практически все председатели ТОС работают с момента организации ТОСов:  18 чел. – женщины; 3 чел.– мужчины («Радуга» рп Черемушки, «Енисейский» г. Саяногорск, ТОС «Дивногорский» рп Майна), в 2014 г. проведены перевыборы председателя ТОС «Богословский» (был Роганов П.С., избрана – Зиберт А.Н.).
Из них:
* г. Саяногорск – 7

* рп Майна – 6

* рп Черемушки – 7

* д. Богословка – 1

При осуществлении своей деятельности руководители органов ТОС принимают активное участие в проводимых встречах и совещаниях (за 1 полугодие 2014 г. проведено 7 встреч с руководителями ТОС, в том числе 3 выездных – в рп Майна и рп Черемушки).

Эффективная работа с ТОС - «работа на местах». В ходе встреч с членами ТОС не только предоставляются консультации, но и выявляются насущные проблемы, общие для широкой группы населения. Это помогает собрать информацию о самых «болевых точках». Кроме этого, Администрация получает наглядное представление о потенциале и активности населения конкретного ТОС, а у населения есть возможность оценить заинтересованность власти в решении вопросов ТОС.

Помимо плановых, проходят  рабочие встречи с активистами ТОС по мере необходимости;  9-10 июля 2014 г. проведен осмотр территорий всех ТОС, действующих в МО г. Саяногорск. По результатам осмотра составлена аналитическая записка, в которой отмечены сильные и слабые стороны, даны рекомендации по улучшению деятельности ТОС.  По результатам проведенной работы будут организованы собрания с членами тех ТОС, деятельность которых  необходимо поддержать.

Проведены встречи с активными жителями КСРЗ (4 встречи)  и рп Майна (3 встречи) по вопросу создания ТОС, проведены собрания с жителями на данных территориях, оказано содействие в оформлении документов.

По результатам проведенной работы:

- создан ТОС «Клубничная поляна» - Постановление Администрации МО г. Саяногорск №275 от 12.03.2014 г.

- создан ТОС «Непоседы» - Постановление Администрации МО г.Саяногорск №282 от 13.03.2014 г.

- Имеются территории, с жителями которых проведена разъяснительная работа, группы активистов рассматривают возможность создания ТОС.

В основном самые активные и работоспособные территориальные объединения создаются на базе существующих ТСЖ или советов домов, граждане которых объединены общими вопросами управления коллективной собственностью, благоустройством придомовой территории, работой с детьми и подростками и т.д. Исходя из этого, определены территории, на которых в ближайшее время возможно создание ТОС.

После встречи с активистами данных территорий, специалистами Администрации МО г. Саяногорск будут проведены собрания  и разъяснительные беседы с жителями указанных домов, (с приведением примера опыта территорий, на которых успешно действуют ТОС, возможно приглашение на собрания активистов действующих ТОС).

Ведется совместная работа Администрации муниципального образования г. Саяногорск с органами ТОС в вопросах благоустройства и наведения санитарного порядка на территории всего муниципального образования.

- Члены ТОС «Зона отдыха» рп Майна каждую субботу с 10-00 убирают мусор вдоль трассы Саяногорск – Черемушки,

- организовали и провели посадку цветов на детской площадке рп Майна,

- активно участвуют в уборке территории «Зоны отдыха» рп Майна,

- ТОС «Богословский» совместно с отделом по рп Майна провел субботник на территории деревни, кладбища, члены ТОС приняли участие в ремонте тротуара до начальной школы д. Богословка;

- члены ТОСов рп Черемушки приняли участие в уборке мусора с береговой зоны р. Енисей и гаражных массивов;

- члены ТОС «Клубничная поляна» очистили от мусора степь вдоль ул. Снежная п. КСРЗ.

ТОСы принимают активное участие в спортивной и культурной жизни города.

- ТОС «Зона отдыха» является постоянным участником всех культурно – массовых мероприятий, проводимых в рп Майна и в г. Саяногорске: народные гуляния (новый год, масленица, день защиты детей, концертные программы и т.п.,);

- организованно (дети и взрослые) принимают участие в «Пробегах выходного дня» на стадионе рп Майна.

В выставке – продаже изделий народного творчества на Амыльской набережной «Музей под открытым небом» 29.06.2014 г. приняли участие ТОС «Зона отдыха», ТОС «Богословский».

 Конкурсы ТОС.

В рамках ведомственной муниципальной целевой программы «Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на 2013 – 2015 годы». В 2014 году объявлен очередной  конкурс среди органов ТОС – Постановление №719  от 04.06.2014 г. «Об утверждении положения о проведении конкурса среди органов территориального общественного самоуправления МО г. Саяногорск на 2014 год.» (положение, состав конкурсной комиссии, форма заявки).

На общем собрании председателей ТОС (18.06.2014г.) все присутствующие были ознакомлены с условиями конкурса, им вручены копии документов (постановление, положение, состав комиссии, бланк заявки). Итоги конкурса по трем номинациям (1,2,3 места в каждой номинации) подведены в октябре 2014 г..  По результатам конкурса победители награждены денежной премией (5,3,2 тыс. рублей соответственно). Награждение проведено на торжественном мероприятии, посвященном Дню города в ноябре текущего года. Кроме того, руководители лучших органов территориального общественного самоуправления были делегированы для участия в республиканском форуме ТОС, который прошел в октябре текущего года в г. Черногорске.

О Республиканском конкурсе на лучшую Администрацию по работе с ТОС.

 Постановлением Президиума Правительства РХ № 31-п от 28.04.2014г.  утверждено положение о республиканском конкурсе на лучшую Администрацию муниципального образования  РХ по работе с территориальным общественным самоуправлением  (документы на конкурс необходимо предоставить с 1 мая по 10 сентября 2014 г.).

При рассмотрении проектов положения о республиканском конкурсе и перечня показателей для оценки деятельности Администрации по работе с ТОС, по запросу орг. комитета конкурса, нами был внесен ряд предложений (исх. № 159 от 12.02.2014 г.), которые учтены в оригинальном варианте документов.

По результатам конкурса Администрация муниципального образования г. Саяногорск заняла второе место.

ТОС активно участвуют в  собраниях граждан  по различным вопросам, в том числе по вопросам ЖКХ. 

          ТОС ведут активную работу с должниками по оплате услуг ЖКХ, оказывают помощь в разноске квитанций должникам и проводят с гражданами беседы о необходимости погашения задолженности. Кроме того, руководители ТОС, действующих в частном секторе, сотрудничают со специалистом по сельскому хозяйству отдела экономики и развития Администрации МО г. Саяногорск по ведению похозяйственного учета, осуществлению подворовых обходов. ТОС помогают  выявлять граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве. Ведут работу с детьми и  подростками, оказывают содействие в обеспечении условий для развития массовой физической культуры и спорта.
         ТОС тесно взаимодействуют с участковыми уполномоченными по выявлению социально неблагополучных семей, выявлению и предотвращению правонарушений.

С целью разъяснения жителям МО г. Саяногорск такой формы самоорганизации граждан по месту жительства и управления своей территорией, как ТОС, в городских СМИ регулярно освещается деятельность действующих ТОС, даются пояснения, размещается справочная информация.

В рамках оказания методической помощи населению в
вопросах организации территориального общественного самоуправления
размещен пакет правовых актов и учредительных документов
на официальном сайте Администрации муниципального образования. В
разделе ТОС размещены решения Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск: о порядке регистрации устава ТОС, о порядке организации и осуществления ТОС с перечнем документов, Муниципальная целевая программа   «Финансовая   поддержка   и   развитие   территориального общественного самоуправления на 2013-2015 годы», размещается информация о действующих ТОС.

Первый форум ТОС муниципального образования г.Саяногорск.

13.12.2014г. в рп Майна проведен первый форум ТОС муниципального образования г. Саяногорск, на котором присутствовали председатели и активисты ТОС г.Саяногорска, рп Майна и рп Черемушки.  Целью форума является: содействие развитию ТОС в муниципальном образовании г.Саяногорск как формы самоорганизации граждан для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения , и как следствие – содействие институтам гражданского общества в целом.

         Инициативы территориального общественного самоуправления играют одну из важнейших ролей в процессе социального развития и составляют фундаментальную основу гражданского общества. Их полноценная деятельность является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики, социальной сферы и укрепления гражданского общества.

 Предложения:

В целях популяризации среди населения МО г. Саяногорск такой формы самоорганизации, как ТОС, Администрация муниципального образования г. Саяногорск планирует провести следующие мероприятия:

- подготовить информационный бюллетень о преимуществах ТОС «Это наша с тобой территория»;

- на основе имеющихся видео материалов смонтировать фильм о ТОС МО г.Саяногорск;

- проводить разъяснительную работу о преимуществах организации ТОС на отдаленных от центра территориях (КСРЗ, Летник, Означенное, п. Геологов и т.п.);

- провести семинар с руководителями Администрации МО г. Саяногорск (рассказать о преимуществах ТОС, проинформировать о действующих ТОС, призвать к сотрудничеству в вопросе организации новых ТОС, к разъяснительной работе с населением и к выявлению лидеров и территорий, на которых возможна организация ТОС);

- организовать и провести совместную экскурсию активистов ТОС по территориям других ТОС (обмен опытом);

- организовать и провести мастер – классы по изготовлению форм для оформления дворовых территорий (обмен опытом);

- организовать участие членов ТОС в работе по направлениям:

* экологический общественный патруль;

* охрана общественного порядка.