Пояснительная записка
к статистическому отчету письменных и устных обращений граждан,
поступивших в Администрацию муниципального образования г. Саяногорск в 2014г.
Администрацией муниципального образования г. Саяногорск работа с обращениями граждан ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Конституцией Республики Хакасии и др.
В целях реализации вышеназванной законодательной базы руководство Администрации большое внимание уделяет контролю за своевременным и качественным рассмотрением поступивших обращений.
В адрес Администрации муниципального образования город Саяногорск в 2014 году поступило всего – 1 537 обращений граждан, содержащих 1 727 вопросов, что в сравнении с прошлым годом (2 159 обращения) меньше на 28,8%.
Анализируя поступившую в этом году корреспонденцию, можно отметить значительное изменение количества вопросов в обращениях, как письменных обращений, так и устных, из них: письменных обращений увеличилось с 817 до 958 или на 17,3% по сравнению с прошлым годом, устных обращений уменьшилось с 1 342 до 769 или на 42,7%.
Количество поступивших вопросов в обращениях по основным направлениям работы Администрации муниципального образования г. Саяногорск, это:
- Жилищно-коммунальная сфера – 1 138;
- социальная сфера - 214;
- экономика - 96;
- государство, общество, политика - 222;
- оборона, безопасность, законность - 57.
Уменьшилось количество коллективных обращений с 190 до 139, повторных увеличилось с 25 до 28.
Проверено с выездом на место 348 обращений, составлены соответствующие акты.
По основным тематическим разделам по проблемам жилищно-коммунальной сферы – 1 138 обращений, что составляет – 65,9% от общего количества (1 727 обращений) поступившей корреспонденции за этот год.
Основной объем поступивших обращений связан с вопросами:
- по обеспечению жилищно-коммунальными услугами надлежащего качества;
- по благоустройству придомовой территории;
- о смене УК;
- о проведении капитального ремонта домов;
- об удалении деревьев;
- о грейдировании дорог;
- об отсутствии уличного освещения;
- о восстановлении асфальтового покрытия;
- об оборудовании пешеходного перехода и установке остановочных павильонов;
- благоустройство дворовых площадок;
- об отлове безнадзорных животных;
- корректировки платы за жилищно-коммунальное услуги.
Общественный совет «Наш дом» очень активно занимается работой в сфере ЖКХ, именно с этими представителями собственников управляющие компании решают все острые проблемы по стабилизации обстановки в ЖКХ.
В Администрации муниципального образования г.Саяногорск работает Комиссия по безопасности дорожного движения, где коллегиально рассматриваются обращения граждан и принимаются меры по решению поставленных вопросов.
В 2014 году продолжается реализация муниципальной целевой программы в сфере благоустройства и повышения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Саяногорск на сумму 42 258 940 руб из них капитальный ремонт: дорожного полотна вокруг Сквера 2 688 4120 руб., дворовой территории 5 375 438 руб., центральных дорог 9 985 812 руб., ул.Короленко 13 570 руб.
В Администрацию муниципального образования город Саяногорск поступают жалобы от граждан о безнадзорных животных. Отловом и содержанием безнадзорных животных в пункте передержки осуществляется МКУ «Комбинат благоустройства и озеленения г.Саяногорск» с привлечением специализированной организации. Администрацией муниципального образования город Саяногорск подготовлено и направлено письмо в Правительство Республики Хакасия о рассмотрении вопроса передачи государственных полномочий с предоставлением необходимых финансовых средств из бюджета Республики Хакасия на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в том числе по отлову, содержанию, эвтаназии, захоронению и утилизации безнадзорных домашних животных.
В настоящее время работа по проверке правильности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги продолжается в частном порядке, так как жители продолжают обращаться по данным вопросам довольно часто. Муниципальной жилищной инспекцией проведены проверки, сделаны расчеты и даны подробные своевременные ответы. Также поступали обращения граждан по предъявленной корректировке за 2013г, в результате проведенных проверок выявлены допущенные нарушения со стороны некоторых управляющих компаний и гражданам сделан перерасчет.
С целью своевременного выявления не работающих ламп уличного освещения специалисты Администрации муниципального образования г.Саяногорск один раз в месяц выезжают с проверкой по территории г.Саяногорска, рп.Майна, рп.Черемушки и д.Богословка. Также постановлением Главы муниципального образования г.Саяногорск территория г.Саяногорска закреплена за ответственными лицами из состава Администрации с целью своевременного выявления и оперативного устранения недостатков в жизнедеятельности на территории муниципального образования г. Саяногорск.
В разделе Государство, общество, политика вопросов от граждан поступило 222. Данная тематика составляет 12,8% от общего количества поступивших вопросов.
Основная доля обращений – это гражданское право: вопросы регистрации недвижимого имущества, взыскание задолженности по договорам, не исполнение обязательств по договорам, признание договора ничтожным, наследование имущества, на каждое обращение даны разъяснения с учетом действующего законодательства.
Даны разъяснения гражданину по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для расчета пени по просроченной задолженности.
Граждане получили разъяснения по вопросам получения финансовой поддержки в рамках муниципальной целевой программы «Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Саяногорск на 2012-2014 гг.» и в Республике Хакасия. Проведена работа по освещению в СМИ материалов о достижениях и примерах создания собственного дела успешными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования г.Саяногорск, а так же о мероприятиях проводимых для субъектов предпринимательства.
В разделе Социальная сфера вопросов от граждан поступило 214. Данная тематика составляет 12,4% от общего количества поступивших вопросов.
В тематике семья: обращения по вопросам развода, раздела совместно нажитого имущества, установление отцовства, взыскание алиментов.
Выделялись обращения категории людей, нуждающихся в социальной поддержке, оказании материальной помощи, обеспечении социальных гарантий - льготное зубопротезирование, начисление льгот, оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
В работе по рассмотрению обращений граждан активно привлекались различные организации города, индивидуальные предприниматели, направлялись письма об оказании благотворительной индивидуальной помощи малообеспеченным категориям граждан, проводилась совместная работа с Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.
Вопросы оказания помощи в трудоустройстве жителей города и поселков решаются совместно с ГКУ РХ «Центр занятости населения города Саяногорска» Информация из Центра занятости населения о наличии вакантных рабочих мест на предприятиях и организациях города еженедельно в письменной форме поступает в отделы Администрации МО г. Саяногорск по пгт. Майна и пгт. Черемушки и доводится до жителей поселков.
В разделе Экономика вопросов граждан поступило 96. Данная тематика составляет 5,5% от общего количества поступивших вопросов.
Поступило предложение от гражданки, проживающей на территории муниципального образования г.Саяногорск о рассмотрении льгот без ограничения для инвалидов I и II групп и внесении изменений в Решения Совета депутатов муниципального образования г.Саяногорск: «О льготах по уплате земельного налога на территории муниципального образования г.Саяногорск». Администрация муниципального образования г.Саяногорск рассмотрела ходатайство гражданки, в результате чего был подготовлен проект Решения «О внесении изменений в Решения Совета депутатов муниципального образования г.Саяногорск от 15.11.2012 №79, от 26.09.2013 №84, от 25.09.2014 №62». Данный проект был рассмотрен и принят 13.11.2014г. на Сессии Совета депутатов муниципального образования г.Саяногорск.
Основные вопросы обращений граждан - организация предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства; содействие в получении финансовой поддержки на развитие сельскохозяйственного производства; соблюдение правил содержания сельскохозяйственных животных; биркование крупно-рогатого скота; организация пунктов приема плодово-ягодных культур; организация выпаса скота; похозяйственный учет и организация деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на территории муниципального образования г. Саяногорск. В перечень информационно – консультационных услуг вошла консультация граждан по соблюдению требований при планировке и застройке территорий садоводческих объединений граждан, содействие в подготовке документов для получения финансовой поддержки в виде грантов по республиканской программе «Развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства», а так же по участию в конкурсе на получение субсидий из местного бюджета.
Также поступают жалобы на нарушение Правил содержания домашних животных (выгул собак без намордника и поводка на территории детской площадки и придомовой территории), образование свалок. Владельцам, нарушающим Правила содержания домашних животных на территории МО г.Саяногорск, вручаются предупреждения, проводятся беседы, составляются протоколы об административном правонарушении которые, рассматриваются комиссионно на Административной комиссии Администрации муниципального образования г.Саяногорск.
В разделе Оборона, безопасность, законность вопросов граждан поступило 57. Данная тематика составляет 3,3% от общего количества поступивших вопросов.
В Администрацию муниципального образования город Саяногорск поступают жалобы на систематическое нарушение прав и законных интересов соседей со стороны граждан, проживающих в жилых помещениях по договорам социального найма, а также в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности.
На основании поступивших жалоб Администрацией муниципального образования город Саяногорск в Саяногорский городской суд РХ в течение 2014г. было направлено 2 исковых заявления о расторжении договоров социального найма и выселении нанимателей из жилых помещений в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей.
Решением Саяногорского городского суда РХ от 10.04.2014г. исковые требования Администрации муниципального образования город Саяногорск к нанимателю о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения были удовлетворены в полном объеме.
В отношении нанимателя жилого помещения, расположенного в р.п.Майна, Саяногорский городской суд РХ отказал Администрации муниципального образования город Саяногорск в удовлетворении заявленных требований о расторжении с ним договора социального найма и выселении. При этом, суд постановил, что в случае повторного совершения нанимателем жилого помещения нарушений прав и законных интересов соседей договор социального найма на занимаемое им жилое помещение может быть расторгнут.
20.1. Прием граждан по личным вопросам.
Одним из направлений работы Главы муниципального образования г. Саяногорск, его заместителей, руководителей отделов является прием граждан по личным вопросам, который обеспечивает непосредственную связь населения города с органами власти и позволяет своевременно выявлять возникающие проблемы и принимать конкретные меры по их решению.
Личный прием проводится по утвержденному графику. За 2014 г. на личном приеме побывало – 769 человек. В сравнении с прошлым годом (было 1 342) - это на 573 обращения меньше от общего количества поступивших обращений за 2014 год.
Запись на личные приемы проводится в телефонном режиме, все желающие могут побывать на приеме своевременно.
Тематика обращений граждан, побывавших на личном приеме Главы муниципального образования в 2014 году, охватывает все стороны жизнедеятельности нашего города: жилищно-коммунальное хозяйство, социальная защита, жилье, земельные вопросы, трудоустройство и т.д.
На пример, как:
- жилищные вопросы: о предоставлении жилья; о предоставлении жилья многодетным семьям; о предоставлении жилого помещения дочери-инвалиду; о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке; о предоставлении жилья по договору коммерческого найма; о разрешении на приватизацию жилья предоставленного по договору коммерческого найма и др;
- земельные вопросы: о предоставлении земельных участков на льготных основаниях; о разрешении спорного вопроса по земельному участку; о согласовании границ земельного участка под строительство гаража и др;
- о ведении предпринимательской деятельности;
- о незаконном увольнении;
- о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги;
- и многое другие.
На все обращения даны соответствующие ответы.
Постановлением Главы муниципального образования г.Саяногорск утвержден график приема граждан по личным вопросам в р.п.Майна, р.п.Черемушки заместителями Главы муниципального образования г.Саяногорск, руководителями комитетов и служб.
С целью осуществления контроля за своевременным и правильным рассмотрением поступивших обращений, замечаний и жалоб граждан на совещаниях, проводимых Главой муниципального образования г. Саяногорск, заслушиваются отчеты его заместителей о выполнении устных поручений, письменных обращений граждан.
На заседании коллегии в июне 2014 г. был заслушан отчет по работе с обращениями граждан за 5 месяцев 2014 г. По мере поступления обращений производится проверка обращений граждан на предмет выявления вопросов коррупционной направленности, по результатам готовится справка.
Ежеквартально для специалистов Администрации муниципального образования г.Саяногорск проводятся контрольные мероприятии по организации работы с обращениями граждан, на которых разбираются выявленные ошибки и даются рекомендации.
Для удобства граждан на сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск работает интернет-приемная, где каждый желающий может обратиться с предложением, заявлением, жалобой и выбрать для себя удобную форму ответа: на почтовый адрес, либо на электронную почту, это очень удобный способ общения населения с властью.
Администрация города продолжает использовать в своей работе и другие формы общения руководства Администрации с населением. Это – работа с населением через средства массовой информации. В рубрике «4 Власть» ТВ-8 даются расширенные интервью по интересующим жителей города вопросам заместителями Главы муниципального образования г.Саяногорск, руководителями структурных подразделений, начальниками отделов. На официальном сайте муниципального образования г.Саяногорск и газете «Саянские ведомости» публикуются нормативно-правовые документы. Все это позволяет оперативно и системно информировать население о деятельности Администрации.
Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.
